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PSOE y Sumar
En datos
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Economía y empleo
- Declaración
Sánchez destaca que el paro ha bajado del 10% en su balance del curso político
En su balance del curso político en La Moncloa, Pedro Sánchez afirmó que España lleva casi tres años como la gran economía de la UE que más crece y que el paro está en su nivel más bajo en 18 años, según La Moncloa.
Fuente: La Moncloa - Medida aprobada
Ley integral de impulso de la economía social (Ley 1/2026)
Actualiza el marco legal de la economía social, incluida la regulación de las empresas de inserción para la incorporación al trabajo de personas en riesgo de exclusión, y establece medidas de fomento del sector. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000036), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Incapacidad permanente y extinción del contrato (Ley 2/2025)
Modifica el Estatuto de los Trabajadores para que la declaración de incapacidad permanente no extinga automáticamente el contrato de trabajo y regula la adaptación del puesto o el cambio a otro compatible, con los ajustes correspondientes en la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000033), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Respuesta a los aranceles de Estados Unidos (Real Decreto-ley 4/2025)
Aprueba un plan de apoyo a las empresas afectadas por el cambio de la política arancelaria de Estados Unidos que moviliza 14.100 millones de euros, entre ellos una línea de avales del Estado de 5.000 millones para su financiación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, convalidación del real decreto-ley: 176 sí, 169 no, 4 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-9145 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 14).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma del subsidio por desempleo (Real Decreto-ley 2/2024)
Reforma el nivel asistencial de la protección por desempleo (los subsidios): simplifica sus modalidades, amplía los colectivos beneficiarios y permite compatibilizar el subsidio con un empleo. Completa además la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 sobre conciliación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 20/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12945 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 49, votación 19).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Empleo del País Vasco (Ley 15/2023)
Regula los derechos y obligaciones de las personas que buscan mejorar su empleabilidad y crea la Red Vasca de Empleo y su cartera de servicios. Reconfigura Lanbide-Servicio Vasco de Empleo como entidad pública de derecho privado. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Pacto por el Pleno Empleo para situar el paro estructural en el 8 %
Propone un pacto con los agentes sociales para reducir el desempleo estructural hasta la media europea, aprovechando los fondos Next Generation.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 25 - Programa 2023
Fijar en el Estatuto de los Trabajadores un SMI del 60 % del salario medio
Plantea recoger en el Estatuto de los Trabajadores que el salario mínimo se ajuste al 60 % del salario medio.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 26 - Programa 2023
Proyecto piloto de reducción de jornada sin merma salarial en la industria
Propone continuar con un proyecto piloto que reduzca la jornada laboral en empresas industriales manteniendo el salario.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 50 - Programa 2023
Crear un Consejo Nacional por la Productividad
Plantea un órgano que analice el impacto de las reformas sobre la productividad en coordinación con otros organismos de evaluación.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 27
- Declaración
- Medida aprobada
Ley integral de impulso de la economía social (Ley 1/2026)
Actualiza el marco legal de la economía social, incluida la regulación de las empresas de inserción para la incorporación al trabajo de personas en riesgo de exclusión, y establece medidas de fomento del sector. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000036), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Declaración
Martínez Barbero reconoce discrepancias con Economía sobre medidas laborales
En una entrevista en 'La noche en 24 horas', la portavoz de Sumar afirmó que su grupo no siempre coincide con el vicepresidente Carlos Cuerpo en medidas laborales como el registro de jornada, según Demócrata.
Fuente: Demócrata - Medida aprobada
Incapacidad permanente y extinción del contrato (Ley 2/2025)
Modifica el Estatuto de los Trabajadores para que la declaración de incapacidad permanente no extinga automáticamente el contrato de trabajo y regula la adaptación del puesto o el cambio a otro compatible, con los ajustes correspondientes en la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000033), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Respuesta a los aranceles de Estados Unidos (Real Decreto-ley 4/2025)
Aprueba un plan de apoyo a las empresas afectadas por el cambio de la política arancelaria de Estados Unidos que moviliza 14.100 millones de euros, entre ellos una línea de avales del Estado de 5.000 millones para su financiación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, convalidación del real decreto-ley: 176 sí, 169 no, 4 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-9145 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 14).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma del subsidio por desempleo (Real Decreto-ley 2/2024)
Reforma el nivel asistencial de la protección por desempleo (los subsidios): simplifica sus modalidades, amplía los colectivos beneficiarios y permite compatibilizar el subsidio con un empleo. Completa además la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 sobre conciliación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 20/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12945 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 49, votación 19).
Fuente: BOE - Programa 2023
Jornada máxima legal de 37,5 horas y diálogo social hacia 32 horas
Propone fijar por ley en 2024 una jornada máxima de 37,5 horas semanales sin reducción salarial y negociar después su reducción hasta 32.
Fuente: Sumar, pág. 7 - Programa 2023
Subir el salario mínimo por encima del IPC
Plantea actualizar el SMI cada año por encima de la inflación.
Fuente: Sumar, pág. 7 - Programa 2023
Reforzar la causalidad del despido y añadir indemnización adicional
Propone un sistema de despido restaurativo y disuasorio, con derecho a readmisión o indemnización e indemnización adicional según el daño.
Fuente: Sumar, pág. 27 - Programa 2023
Regular la remuneración de depósitos y limitar las comisiones bancarias
Plantea regular los rendimientos de los depósitos y recortar comisiones bancarias.
Fuente: Sumar, pág. 13
- Medida aprobada
Vivienda
- Medida aprobada
El Gobierno de Sánchez aprueba dos decretos-ley con 21 medidas de vivienda
El Consejo de Ministros del Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó dos reales decretos-ley con 21 medidas de vivienda (deducción por alquiler, línea ICO para primera vivienda, prórroga de contratos y regulación del alquiler de temporada), según La Moncloa. Sánchez afirmó que mantienen la esencia de los decretos que decayeron en el Congreso.
Fuente: La Moncloa - Medida aprobada
Ayudas al alquiler del Programa Gaztelagun para 2026 (Orden de 5 de junio de 2026)
Aprueba las bases y convoca las ayudas al alquiler para jóvenes de 18 a 35 años, que cubren hasta el 60 % de la renta con un máximo de 300 euros mensuales. Cuenta con un presupuesto de 7 millones de euros. Aprobada por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco (PSE-EE).
Fuente: Boletín o gobierno autonómico - Medida aprobada
Ley de medidas urgentes en materia de acceso a la vivienda y suelo de Castilla-La Mancha (Ley 4/2026)
Configura el depósito de fianzas de alquiler como instrumento público cuyos recursos se destinan a políticas de acceso a la vivienda y refuerza las garantías de devolución de las fianzas. Modifica la ley urbanística regional para redefinir el suelo de equipamiento público residencial y la vivienda dotacional pública. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: Boletín o gobierno autonómico - Medida aprobada
Reserva para Inversiones en Canarias y alquiler de vivienda (Ley 6/2025)
Modifica el Régimen Económico y Fiscal de Canarias para permitir que la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC) se materialice en la adquisición o construcción de inmuebles destinados al arrendamiento de vivienda habitual, con requisitos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista y Grupo Parlamentario Mixto (proposición de ley 122/000146; firmada por la portavoz adjunta del Mixto Cristina Valido, de Coalición Canaria, según el BOCG-15-B-168-1).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Declaración de Donostia/San Sebastián como zona de mercado residencial tensionado (Orden de 2 de mayo de 2025)
Orden del consejero de Vivienda y Agenda Urbana que declara Donostia/San Sebastián zona de mercado residencial tensionado al amparo de la Ley estatal 12/2023, por un periodo de tres años prorrogable. Define como gran tenedor al titular de cinco o más inmuebles residenciales urbanos. Aprobada por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco (PSE-EE).
Fuente: Boletín o gobierno autonómico - Medida aprobada
Decreto-ley de medidas urgentes en materia de vivienda y urbanismo de Cataluña (Decreto-ley 2/2025)
Amplía los derechos de tanteo y retracto de la Generalitat en zonas de mercado residencial tensionado y regula el Registro de grandes tenedores de vivienda. Modifica la normativa urbanística, entre otras cosas para reducir a la mitad las cesiones de suelo en promociones sociales de vivienda protegida. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Decreto-ley de medidas urgentes en materia de contención de rentas de Cataluña (Decreto-ley 1/2025)
Refuerza la contención de alquileres en zonas de mercado residencial tensionado. Tipifica como infracción cobrar una renta superior a la máxima permitida: muy grave si el exceso supera el 30% y grave en el resto de casos. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Prórroga de la suspensión de lanzamientos (Real Decreto-ley 1/2024)
Prorroga cuatro años, hasta el 15 de mayo de 2028, la suspensión de los lanzamientos sobre la vivienda habitual de deudores hipotecarios pertenecientes a colectivos especialmente vulnerables. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 13/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 347 sí, 0 no, 1 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox (dividido: 32 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12374 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 46, votación 24).
Fuente: BOE - Programa 2023
Alcanzar un 20 % de vivienda pública en alquiler
Propone ampliar el parque de vivienda pública de alquiler social mediante inversión pública hasta el 20 % del total, en línea con países europeos.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 222 - Programa 2023
Avales ICO del 20 % de la hipoteca para jóvenes menores de 35 años
Plantea una línea de avales de 2.500 millones para facilitar la compra de primera vivienda a jóvenes, con un objetivo de unas 50.000 viviendas.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 226 - Programa 2023
Reservar al menos el 50 % del suelo protegido para alquiler social y asequible
Propone que las reservas obligatorias de suelo para vivienda protegida se destinen al menos a la mitad a alquiler social y asequible.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 223 - Programa 2023
Rehabilitar más de 500.000 viviendas en la legislatura
Plantea reforzar la rehabilitación del parque de viviendas en ámbitos urbanos y rurales con criterios de eficiencia y accesibilidad.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 225 - Medida aprobada
Ley por el derecho a la vivienda (Ley 12/2023)
Primera ley estatal de vivienda: regula el derecho a la vivienda, permite declarar zonas de mercado residencial tensionado con medidas sobre el precio del alquiler, define la figura del gran tenedor y modifica aspectos del procedimiento de desahucio. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000089, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Declaración
Martínez Barbero pide aprobar ya medidas urgentes de vivienda en el BOE
En una entrevista en Telecinco, la portavoz de Sumar en el Congreso reclamó llevar al BOE medidas urgentes de vivienda; según el medio, Sumar planteó regular el alquiler por habitaciones, la renovación automática de contratos y ampliar la protección frente a desahucios.
Fuente: Telecinco - Medida aprobada
Prórroga de la suspensión de lanzamientos (Real Decreto-ley 1/2024)
Prorroga cuatro años, hasta el 15 de mayo de 2028, la suspensión de los lanzamientos sobre la vivienda habitual de deudores hipotecarios pertenecientes a colectivos especialmente vulnerables. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 13/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 347 sí, 0 no, 1 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox (dividido: 32 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12374 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 46, votación 24).
Fuente: BOE - Programa 2023
Parque público de dos millones de viviendas en alquiler en diez años
Propone crear en menos de diez años un parque de dos millones de viviendas sociales y asequibles en alquiler, con un gasto medio del 1% del PIB.
Fuente: Sumar, pág. 79 - Programa 2023
Aplicar el control de alquileres en todas las zonas tensionadas
Plantea aplicar la regulación de precios del alquiler en todas las zonas que cumplan los requisitos de la Ley de Vivienda.
Fuente: Sumar, pág. 79 - Programa 2023
Reserva del 30% para vivienda protegida en suelo urbano consolidado
Propone una normativa que obligue a reservar el 30% para vivienda protegida en suelo urbano consolidado.
Fuente: Sumar, pág. 79 - Programa 2023
Prohibir la venta de suelo y vivienda públicos
Plantea prohibir la venta de patrimonio público de suelo y vivienda, incluido el de Sareb, Adif y Defensa, salvo cesión a entidades públicas.
Fuente: Sumar, pág. 76
- Declaración
Sanidad
- Medida aprobada
Reforma de la aportación de los usuarios en farmacia (Real Decreto-ley 11/2026)
Modifica el artículo 102 de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos para cambiar la aportación de los usuarios (copago) en la prestación farmacéutica ambulatoria dispensada en oficinas de farmacia. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 28/05/2026, convalidación del real decreto-ley: 164 sí, 33 no, 149 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Sumar, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), ERC (GR), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-11625 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 183, votación 12).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria de Cataluña (Ley 10/2025)
Crea una agencia de derecho público para garantizar una atención social y sanitaria integrada y centrada en la persona. Impulsa la acción conjunta entre administraciones, sobre todo en la atención domiciliaria y comunitaria. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Agencia Estatal de Salud Pública (Ley 7/2025)
Crea la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP), adscrita al Ministerio de Sanidad, y modifica la Ley General de Salud Pública. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000054), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Protección de los donantes vivos de órganos (Ley 6/2024)
Configura los procesos de donación en vivo de órganos o tejidos como un supuesto especial de incapacidad temporal en la Seguridad Social para proteger económicamente a los donantes. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley 122/000097).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Carrera profesional del personal sanitario de Navarra (Ley Foral 12/2024)
Establece un sistema de carrera profesional para el personal sanitario del Departamento de Salud y sus organismos autónomos no incluido en otros regímenes. La carrera se retribuye con un complemento según el nivel alcanzado y el estamento. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Salud Pública de Euskadi (Ley 13/2023)
Ordena los servicios de salud pública en Euskadi y la coordinación entre administraciones, con un enfoque de actuación sobre los determinantes de la salud. Crea el Sistema de Salud Pública de Euskadi y el Instituto Vasco de Salud Pública. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Tiempos máximos de espera por ley: 120 días para cirugía y 60 para especialista
Propone fijar por ley plazos máximos en el SNS para intervenciones, consultas externas especializadas y pruebas complementarias.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 201 - Programa 2023
Ley de Equidad para impedir nuevos copagos sanitarios
Plantea aprobar una ley que amplíe el acceso universal al SNS, recupere la cartera común de servicios y evite nuevos copagos.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 200 - Programa 2023
Máximo de 15 días de espera en salud mental para menores de 21 años
Dentro de un pacto por la salud mental, propone garantías de tiempo máximo de espera y más plazas de formación especializada.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 203 - Programa 2023
Incorporar empastes e implantes dentales a la sanidad pública para mayores de 75
Plantea ampliar progresivamente los servicios bucodentales públicos, empezando por las personas mayores de 75 años.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 204 - Medida aprobada
Ley de Atención Temprana de Castilla-La Mancha (Ley 2/2023)
Regula la atención temprana a menores de hasta seis años con trastornos del desarrollo o riesgo de padecerlos, coordinando los servicios sanitarios, educativos y sociales. Crea una red pública de servicios y una Mesa de Atención Temprana. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Reforma de la aportación de los usuarios en farmacia (Real Decreto-ley 11/2026)
Modifica el artículo 102 de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos para cambiar la aportación de los usuarios (copago) en la prestación farmacéutica ambulatoria dispensada en oficinas de farmacia. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 28/05/2026, convalidación del real decreto-ley: 164 sí, 33 no, 149 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Sumar, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), ERC (GR), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-11625 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 183, votación 12).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Agencia Estatal de Salud Pública (Ley 7/2025)
Crea la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP), adscrita al Ministerio de Sanidad, y modifica la Ley General de Salud Pública. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000054), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Programa 2023
Aumentar el gasto sanitario público medio punto del PIB al año
Propone incrementar cada año el gasto sanitario público hasta igualar la media de los diez países europeos con mayor gasto.
Fuente: Sumar, pág. 89 - Programa 2023
Impedir la gestión privatizada y plan de desprivatización
Plantea blindar el carácter público del sistema e impulsar la desprivatización de servicios como limpieza, hostelería o lavandería.
Fuente: Sumar, pág. 89 - Programa 2023
Incluir salud bucodental, óptica, psicoterapia y fisioterapia en la cartera pública
Propone ampliar las prestaciones públicas con salud bucodental, nutrición, salud óptica, audioprótesis, psicoterapia, terapia ocupacional y fisioterapia.
Fuente: Sumar, pág. 89 - Programa 2023
Ley de listas de espera con tiempos máximos
Plantea una ley con tiempos máximos de espera y un registro homogéneo en todo el país.
Fuente: Sumar, pág. 89
- Medida aprobada
Educación
- Medida aprobada
Medidas urgentes en materia de escolarización en Cataluña (Decreto-ley 13/2025)
Permite a los municipios aportar recursos a obras en centros públicos y habilita su uso social fuera del horario lectivo. Eleva a 1.800 euros el módulo por plaza de I2 en el primer ciclo de educación infantil y autoriza conciertos para programas formativos de jóvenes sin la ESO. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de la Red Autonómica de Escuelas Infantiles de Asturias (Ley 5/2024)
Crea la Red Autonómica de Escuelas Infantiles públicas de primer ciclo, de carácter gratuito y gestión autonómica. Regula la integración voluntaria de las escuelas infantiles municipales mediante convenios con los ayuntamientos. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de enseñanzas artísticas (Ley 1/2024)
Regula las enseñanzas artísticas superiores dentro de la educación superior y establece la organización y las equivalencias de las enseñanzas artísticas profesionales. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000005), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/03/2024, votación del dictamen en el Pleno: 175 sí, 32 no, 139 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 2 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Abstención). Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 29, votación 51).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Educación de la Comunidad Autónoma del País Vasco (Ley 17/2023)
Ley que regula las bases para la transformación gradual del sistema educativo vasco con el fin de adaptarlo a las demandas de la sociedad. Crea, entre otros organismos, el Instituto para el Aprendizaje del Euskera y de las Lenguas. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Oferta gradual de plazas públicas gratuitas de 0 a 18 años
Propone universalizar la escolarización de 0 a 18 años sin hacerla obligatoria, con plazas públicas gratuitas en escuelas infantiles y FP.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 103 - Programa 2023
Bajada de ratio en centros que presenten un proyecto de mejora
Plantea reducir de forma escalonada el número de alumnos por aula en los centros con proyectos de mejora.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 105 - Programa 2023
Nuevas becas, incluida la exención de tasas de la prueba de acceso a la universidad
Propone aumentar la dotación de becas y crear otras nuevas para colectivos específicos y para quienes realicen la prueba de acceso a la universidad.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 109 - Programa 2023
Becas para un programa de intercambio internacional en Bachillerato y FP
Plantea una línea de becas para intercambios internacionales del alumnado de Bachillerato y FP de grado medio.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 103 - Medida aprobada
Ley Orgánica del Sistema Universitario (LO 2/2023)
Regula la organización, el gobierno, la financiación y el personal de las universidades, en sustitución de la Ley Orgánica de Universidades de 2001. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000111, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma de la Ley Orgánica de Educación, LOMLOE (LO 3/2020)
Modifica la Ley Orgánica de Educación de 2006 en materias como el currículo, la evaluación y promoción del alumnado y la programación de la red de centros. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000007, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Ley de enseñanzas artísticas (Ley 1/2024)
Regula las enseñanzas artísticas superiores dentro de la educación superior y establece la organización y las equivalencias de las enseñanzas artísticas profesionales. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000005), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/03/2024, votación del dictamen en el Pleno: 175 sí, 32 no, 139 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 2 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Abstención). Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 29, votación 51).
Fuente: BOE - Programa 2023
Educación de 0 a 3 años pública, gratuita y universal
Propone universalizar la cobertura pública gratuita del primer ciclo de educación infantil.
Fuente: Sumar, pág. 154 - Programa 2023
Gasto educativo del 5% del PIB, con objetivo del 7%
Plantea alcanzar de inmediato un gasto educativo del 5% del PIB y avanzar hacia el 7% mediante una ley de financiación.
Fuente: Sumar, pág. 154 - Programa 2023
Financiar plazas concertadas solo ante insuficiencia de la red pública
Propone que la red concertada sea subsidiaria y solo se financie cuando no haya plazas públicas suficientes.
Fuente: Sumar, pág. 155 - Programa 2023
Comedores escolares gratuitos en la enseñanza obligatoria
Plantea legislar un derecho universal y progresivo a comedor escolar gratuito en las etapas obligatorias.
Fuente: Sumar, pág. 94
- Medida aprobada
Pensiones
- Medida aprobada
Mutualidades alternativas al RETA (Ley 2/2026)
Modifica la Ley General de la Seguridad Social para los profesionales encuadrados en mutualidades alternativas, habilitando la transferencia voluntaria de los derechos económicos acumulados y su conversión en periodos cotizados en el régimen de autónomos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley 122/000143). Pleno del Congreso, 11/06/2026, votación del dictamen en el Pleno: 180 sí, 0 no, 168 abstenciones. A favor: Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 185, votación 40).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Revalorización de las pensiones para 2026 (Real Decreto-ley 3/2026)
Fija la revalorización de las pensiones públicas para 2026 y el límite máximo de las pensiones (3.359,60 euros mensuales) mientras no se aprueben los Presupuestos, junto con otras medidas de Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/02/2026, convalidación del real decreto-ley: 317 sí, 33 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-4668 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 164, votación 23).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Compatibilidad entre pensión de jubilación y trabajo (Real Decreto-ley 11/2024)
Modifica la Ley General de la Seguridad Social y el Estatuto de los Trabajadores para cambiar las fórmulas que permiten compatibilizar la pensión de jubilación con el trabajo (jubilación activa, demorada, flexible y parcial). Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 22/01/2025, convalidación del real decreto-ley: 298 sí, 51 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, PNV. En contra: Vox, Junts, Mixto (dividido: 5 No, 2 Sí), EH Bildu. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-1138 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 89, votación 3).
Fuente: BOE - Programa 2023
Blindar en la Constitución la revalorización de las pensiones con el IPC
Propone una reforma constitucional para garantizar el poder adquisitivo de todas las pensiones conforme al IPC.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 170 - Programa 2023
Subir un 10 % adicional el complemento de brecha de género en 2026-2027
Plantea un incremento adicional del complemento para reducir la brecha de género en las pensiones durante el bienio 2026-2027.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 171 - Programa 2023
Reconocer un año cotizado por cada hijo a cada progenitor
Propone que el nacimiento o adopción de cada hijo compute como un año de cotización para cada progenitor en su futura pensión.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 171 - Programa 2023
Dotar el Fondo de Reserva con más de 20.000 millones en 2027
Plantea recuperar la hucha de las pensiones con el mecanismo de equidad intergeneracional y los excedentes previstos del sistema.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 172 - Medida aprobada
Reforma de pensiones de 2023 (Real Decreto-ley 2/2023)
Amplía derechos de los pensionistas, introduce medidas para reducir la brecha de género en las pensiones y establece un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones. Aprobado y convalidado en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Revalorización de las pensiones para 2026 (Real Decreto-ley 3/2026)
Fija la revalorización de las pensiones públicas para 2026 y el límite máximo de las pensiones (3.359,60 euros mensuales) mientras no se aprueben los Presupuestos, junto con otras medidas de Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/02/2026, convalidación del real decreto-ley: 317 sí, 33 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-4668 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 164, votación 23).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Compatibilidad entre pensión de jubilación y trabajo (Real Decreto-ley 11/2024)
Modifica la Ley General de la Seguridad Social y el Estatuto de los Trabajadores para cambiar las fórmulas que permiten compatibilizar la pensión de jubilación con el trabajo (jubilación activa, demorada, flexible y parcial). Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 22/01/2025, convalidación del real decreto-ley: 298 sí, 51 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, PNV. En contra: Vox, Junts, Mixto (dividido: 5 No, 2 Sí), EH Bildu. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-1138 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 89, votación 3).
Fuente: BOE - Programa 2023
Mantener la revalorización de las pensiones con el IPC
Propone mantener la actualización automática de las pensiones según el IPC.
Fuente: Sumar, pág. 15 - Programa 2023
Subir pensiones mínimas y no contributivas hasta el umbral de la pobreza
Plantea subir por encima del IPC las pensiones mínimas y no contributivas hasta alcanzar al menos el umbral de la pobreza.
Fuente: Sumar, pág. 15 - Programa 2023
Incrementar las pensiones de viudedad sin cotizaciones propias
Propone aumentar las pensiones mínimas y las de viudedad de mujeres sin cotizaciones propias.
Fuente: Sumar, pág. 108
- Medida aprobada
Impuestos
- Medida aprobada
Ley de Medidas Administrativas y Tributarias de Castilla-La Mancha (Ley 1/2026)
Eleva de 450 a 500 euros los límites de las deducciones autonómicas del IRPF por alquiler de vivienda habitual para menores de 36 años y otros colectivos, y crea una deducción del 15% por aportaciones a cuentas para la compra de vivienda. Rebaja del 5% al 3% el tipo de transmisiones patrimoniales para la adquisición de la primera vivienda habitual por menores de 36 años. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Medidas tributarias de la Ley de Presupuestos de Asturias para 2026 (Ley 5/2025)
Eleva de 500 a 600 euros la deducción autonómica del IRPF por el primer descendiente, crea una deducción por celiaquía y ajusta la deducción por adquisición o rehabilitación de vivienda protegida. Redefine los concejos en riesgo de despoblamiento a efectos de deducciones y tipos reducidos. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de entidades financieras (Ley Foral 11/2025)
Regula en Navarra un tributo directo sobre el margen de intereses y comisiones de entidades de crédito y establecimientos financieros. Aplica una escala progresiva con tipos de hasta el 7% en el tramo superior. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Impuesto mínimo global y otras figuras tributarias (Ley 7/2024)
Crea un Impuesto Complementario para que los grandes grupos multinacionales y nacionales tributen a un tipo mínimo global del 15 %, un impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras y otro sobre los líquidos de cigarrillos electrónicos, y modifica otras normas tributarias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000023), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 21/11/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 6 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 79, votación 62).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Nueva tarifa del impuesto sobre el patrimonio en Cataluña (Decreto-ley 10/2024)
Modifica el Código tributario de Cataluña para fijar una nueva tarifa del impuesto sobre el patrimonio. Los tipos van del 0,210% al 3,480%, con un último tramo para bases superiores a 20 millones de euros. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Prórroga de medidas anticrisis y del IVA reducido de alimentos (Real Decreto-ley 8/2023)
Adopta y prorroga medidas frente a las consecuencias de los conflictos de Ucrania y Oriente Próximo y de la sequía; entre ellas, mantiene durante el primer semestre de 2024 el IVA del 0 % en alimentos básicos y del 5 % en aceites y pastas alimenticias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Convalidado por el Congreso el 10/01/2024 (Resolución BOE-A-2024-666 en el BOE). No se detalla el reparto por grupos porque el registro nominal de datos abiertos de esa votación (sesión 15, votación 4) muestra 171 sí y 171 no, cifra que no casa con la convalidación oficial.
Fuente: BOE - Programa 2023
Mejorar los incentivos fiscales por hijo y por dependencia en el IRPF
Propone una reforma fiscal orientada a las familias, coordinada con la política de gasto social.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 38 - Programa 2023
Pacto de Estado contra el Fraude Fiscal
Plantea consensuar con fuerzas políticas, agentes sociales y profesionales un plan contra el fraude, la evasión y la elusión fiscal.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 38 - Programa 2023
Evaluar la prórroga de los gravámenes temporales a la banca y las energéticas
Propone estudiar la continuidad y ajuste de los gravámenes temporales sobre los sectores bancario y energético.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 39 - Programa 2023
Evaluar el impuesto temporal a las grandes fortunas y debatir la tributación de la riqueza
Plantea evaluar el impuesto temporal de solidaridad y, en su caso, abordar la tributación de la riqueza en el marco de la financiación autonómica.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 39 - Medida aprobada
Gravámenes temporales e impuesto de solidaridad de las grandes fortunas (Ley 38/2022)
Establece gravámenes temporales sobre grandes empresas energéticas y sobre entidades de crédito y crea el Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, además de modificar otras normas tributarias. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista y Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común (proposición de ley 122/000247, XIV Legislatura).
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Impuesto mínimo global y otras figuras tributarias (Ley 7/2024)
Crea un Impuesto Complementario para que los grandes grupos multinacionales y nacionales tributen a un tipo mínimo global del 15 %, un impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras y otro sobre los líquidos de cigarrillos electrónicos, y modifica otras normas tributarias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000023), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 21/11/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 6 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 79, votación 62).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Prórroga de medidas anticrisis y del IVA reducido de alimentos (Real Decreto-ley 8/2023)
Adopta y prorroga medidas frente a las consecuencias de los conflictos de Ucrania y Oriente Próximo y de la sequía; entre ellas, mantiene durante el primer semestre de 2024 el IVA del 0 % en alimentos básicos y del 5 % en aceites y pastas alimenticias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Convalidado por el Congreso el 10/01/2024 (Resolución BOE-A-2024-666 en el BOE). No se detalla el reparto por grupos porque el registro nominal de datos abiertos de esa votación (sesión 15, votación 4) muestra 171 sí y 171 no, cifra que no casa con la convalidación oficial.
Fuente: BOE - Programa 2023
Impuesto permanente a las grandes fortunas con tipos de hasta el 4%
Propone hacer permanente el impuesto a las grandes fortunas y elevar su progresividad hasta tipos de al menos el 4%.
Fuente: Sumar, pág. 16 - Programa 2023
Nuevos tramos del IRPF hasta un tipo marginal del 52%
Plantea añadir tramos a partir de 120.000 euros con tipos crecientes hasta el 52% para rentas superiores a 300.000 euros.
Fuente: Sumar, pág. 17 - Programa 2023
Mínimo estatal en el impuesto de sucesiones y donaciones
Propone fijar un mínimo común en todo el país que las comunidades autónomas no puedan rebajar.
Fuente: Sumar, pág. 16
- Medida aprobada
Seguridad
- Medida aprobada
Funcionarios de prisiones como agentes de la autoridad (LO 4/2026)
Modifica el artículo 80 de la Ley Orgánica General Penitenciaria para reconocer a los funcionarios de la administración penitenciaria la condición de agentes de la autoridad en el ejercicio de su cargo. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica 122/000088). Pleno del Congreso, 11/06/2026, votación de conjunto: 323 sí, 21 no, 2 abstenciones. A favor: Sumar (dividido: 21 Sí, 2 No, 1 Abstención), PSOE (GS) (dividido: 120 Sí, 1 No), PP (GP), Vox, Junts, PNV. En contra: Mixto (dividido: 5 No, 2 Sí, 1 Abstención), EH Bildu, ERC (GR). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 185, votación 39).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Intercambio europeo de antecedentes penales (LO 4/2024)
Actualiza la regulación del intercambio de información sobre antecedentes penales entre el Registro Central de Penados y los registros de los demás Estados de la Unión Europea, así como la consideración de las resoluciones penales dictadas en ellos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000017), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 18/09/2024, votación de conjunto: 346 sí, 0 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox, PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 60, votación 2).
Fuente: BOE - Programa 2023
Extender especialidades de la Guardia Civil como ciberseguridad al medio rural
Propone que servicios especializados de la Guardia Civil, como ciberseguridad o violencia de género, lleguen también a zonas rurales.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 237 - Programa 2023
Desalojo de ocupantes ilegales de viviendas en un máximo de 48 horas
Plantea una reforma legislativa para garantizar el desalojo de ocupaciones ilegales en 48 horas y combatir a las mafias.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 251 - Programa 2023
Más agentes y medios contra la violencia de género y refuerzo del sistema VioGén
Propone destinar más agentes y recursos policiales a la violencia de género y ampliar los instrumentos de VioGén.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 239 - Programa 2023
Políticas penitenciarias de reinserción para evitar la reincidencia
Plantea reforzar las políticas resocializadoras del sistema penitenciario.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 238
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Intercambio europeo de antecedentes penales (LO 4/2024)
Actualiza la regulación del intercambio de información sobre antecedentes penales entre el Registro Central de Penados y los registros de los demás Estados de la Unión Europea, así como la consideración de las resoluciones penales dictadas en ellos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000017), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 18/09/2024, votación de conjunto: 346 sí, 0 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox, PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 60, votación 2).
Fuente: BOE - Programa 2023
Desmilitarizar la Guardia Civil
Propone convertir la Guardia Civil en un cuerpo de naturaleza civil.
Fuente: Sumar, pág. 131 - Programa 2023
Reformar y derogar partes de la 'ley mordaza'
Plantea reformar y derogar los aspectos de la Ley de Seguridad Ciudadana y del Código Penal que limitan reunión y expresión.
Fuente: Sumar, pág. 131 - Programa 2023
Ley de prevención y convivencia para la seguridad local
Propone una ley que coordine administraciones y ciudadanía en la seguridad local con enfoque preventivo.
Fuente: Sumar, pág. 130 - Programa 2023
Comisión parlamentaria sobre el modelo policial
Plantea una comisión parlamentaria para debatir un nuevo modelo policial y reformar la ley de cuerpos de seguridad de 1986.
Fuente: Sumar, pág. 131
- Medida aprobada
Inmigración
- Medida aprobada
Contingencia migratoria y menores no acompañados (Real Decreto-ley 2/2025)
Modifica la Ley de Extranjería para crear un procedimiento de contingencia migratoria extraordinaria que permite la reubicación entre comunidades autónomas de menores extranjeros no acompañados cuando se supera la capacidad de acogida. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, convalidación del real decreto-ley: 179 sí, 170 no, 1 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-7435 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 15).
Fuente: BOE - Programa 2023
Mejores vías de migración regular y convenios de migración circular
Propone ampliar las vías legales de migración y fomentar convenios de migración circular para la inserción laboral.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 256 - Programa 2023
Facilitar el acceso al empleo de los migrantes que ya están en España
Plantea facilitar la incorporación laboral de las personas que ya residen en España y compatibilizar estudios y trabajo.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 256 - Programa 2023
Ampliar el sistema de acogida de asilo con gestión pública
Propone incrementar las capacidades del sistema de acogida de solicitantes de asilo y reforzar su gestión pública y estable.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 255 - Programa 2023
Política migratoria que reduzca las llegadas irregulares
Plantea reducir las llegadas irregulares, desmantelar mafias en origen y reforzar la Oficina de Asilo y Refugio.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 239 - Medida aprobada
Ley Foral de lucha contra el racismo y la xenofobia (Ley Foral 13/2023)
Persigue hacer efectivo el derecho a la igualdad y a la no discriminación por origen étnico o racial en Navarra. Establece políticas de prevención, protección y reparación y reconoce a las asociaciones antirracistas como interlocutoras. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Podemos).
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Contingencia migratoria y menores no acompañados (Real Decreto-ley 2/2025)
Modifica la Ley de Extranjería para crear un procedimiento de contingencia migratoria extraordinaria que permite la reubicación entre comunidades autónomas de menores extranjeros no acompañados cuando se supera la capacidad de acogida. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, convalidación del real decreto-ley: 179 sí, 170 no, 1 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-7435 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 15).
Fuente: BOE - Programa 2023
Procedimiento de regularización permanente en la ley de extranjería
Propone reformar la ley de extranjería para introducir un procedimiento de regularización permanente.
Fuente: Sumar, pág. 104 - Programa 2023
Cerrar los Centros de Internamiento de Extranjeros
Plantea el cierre de todos los CIE.
Fuente: Sumar, pág. 105 - Programa 2023
Ley integral contra el racismo
Propone una ley para prevenir, sancionar y reparar la discriminación racial.
Fuente: Sumar, pág. 104 - Programa 2023
Solicitud de asilo en embajadas y consulados
Plantea desarrollar el reglamento de asilo para permitir solicitarlo por vía diplomática.
Fuente: Sumar, pág. 104
- Medida aprobada
Igualdad
- Medida aprobada
Derechos de las personas con discapacidad y artículo 49 de la Constitución (Ley 4/2026)
Reforma la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y la Ley de Dependencia para desarrollar el artículo 49 de la Constitución, con medidas sobre inclusión, autonomía personal, accesibilidad universal y servicios como la ayuda a domicilio. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000064), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/07/2026, votación del dictamen en el Pleno: 179 sí, 33 no, 137 abstenciones. A favor: Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 192, votación 54).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Estatuto de las Mujeres Rurales del Principado de Asturias (Ley 1/2026)
Busca hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en el medio rural asturiano, con atención a quienes sufren discriminación múltiple o riesgo de exclusión. Aplica la perspectiva de género a las políticas agrícolas, pesqueras y de desarrollo rural. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de los derechos de las personas LGBTI y la erradicación de la LGBTI-fobia de Cataluña (Ley 13/2025)
Garantiza la igualdad de trato y la no discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales. Reconoce el derecho a la libre autodeterminación de la identidad y expresión de género. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de paridad (LO 2/2024)
Establece la representación equilibrada de mujeres y hombres, con un mínimo del 40 % de cada sexo, en ámbitos como las listas electorales, el Gobierno, órganos constitucionales y los consejos de administración de grandes empresas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000001), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación de conjunto final tras las enmiendas del Senado: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), EH Bildu, PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 68).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma de la Ley para una Sociedad Libre de Violencia de Género de Castilla-La Mancha (Ley 2/2024)
Modifica la Ley 4/2018 para incluir expresamente la detección, prevención, reparación del daño y responsabilidad institucional frente a la violencia de género. Orienta el apoyo económico directo a los hijos e hijas huérfanos por el asesinato de su madre. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Juzgados especializados en violencia contra la mujer en todo el territorio
En la renovación del Pacto de Estado, propone extender Unidades de Valoración Forense y juzgados especializados a todo el país.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 152 - Programa 2023
Abolir la prostitución y castigar el proxenetismo en todas sus formas
Plantea una ley que prohíba el proxenetismo, incluida la tercería locativa, y un marco de salida para las víctimas.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 158 - Programa 2023
Ampliar hasta los 26 años los recursos para huérfanos de la violencia de género
Propone que los hijos de mujeres asesinadas mantengan acceso a recursos como víctimas directas hasta los 26 años.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 153 - Programa 2023
Actuar legalmente contra las agencias de gestación subrogada
Plantea medidas legislativas contra las agencias que promocionan la gestación subrogada y apoyar su consideración como delito a nivel europeo.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 159 - Medida aprobada
Ley trans y de derechos LGTBI (Ley 4/2023)
Regula la rectificación registral de la mención relativa al sexo y establece medidas para garantizar la igualdad y los derechos de las personas LGTBI. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000113, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de garantía integral de la libertad sexual (LO 10/2022)
Regula la protección integral frente a las violencias sexuales, sitúa el consentimiento en el centro de la definición de estos delitos y reforma el Código Penal. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000062, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Derechos de las personas con discapacidad y artículo 49 de la Constitución (Ley 4/2026)
Reforma la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y la Ley de Dependencia para desarrollar el artículo 49 de la Constitución, con medidas sobre inclusión, autonomía personal, accesibilidad universal y servicios como la ayuda a domicilio. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000064), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/07/2026, votación del dictamen en el Pleno: 179 sí, 33 no, 137 abstenciones. A favor: Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 192, votación 54).
Fuente: BOE - Declaración
Martínez Barbero alerta del aumento de asesinatos por violencia de género en 2026
En declaraciones en el Congreso, la portavoz de Sumar afirmó que en 2026 ya son 38 los asesinatos por violencia de género y criticó a quienes niegan esta violencia desde las instituciones, según Demócrata con información de agencias.
Fuente: Demócrata (Agencias) - Medida aprobada
Ley de paridad (LO 2/2024)
Establece la representación equilibrada de mujeres y hombres, con un mínimo del 40 % de cada sexo, en ámbitos como las listas electorales, el Gobierno, órganos constitucionales y los consejos de administración de grandes empresas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000001), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación de conjunto final tras las enmiendas del Senado: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), EH Bildu, PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 68).
Fuente: BOE - Programa 2023
Vicepresidencia de Feminismos y Economía de los Cuidados
Propone crear una vicepresidencia del Gobierno para coordinar las políticas feministas y de cuidados.
Fuente: Sumar, pág. 112 - Programa 2023
Garantizar el aborto en la sanidad pública en todo el territorio
Plantea asegurar el acceso al aborto en los servicios públicos de salud en condiciones de igualdad territorial.
Fuente: Sumar, pág. 111 - Programa 2023
Ley integral contra la trata de personas
Propone una ley integral que cubra todas las formas de trata.
Fuente: Sumar, pág. 110 - Programa 2023
Ampliar el marco legal contra todas las formas de violencia de género
Plantea ampliar la normativa para abordar todas las formas de violencia contra las mujeres según el Convenio de Estambul.
Fuente: Sumar, pág. 110
- Medida aprobada
Medio ambiente y energía
- Medida aprobada
Ley de la erradicación del amianto de Cataluña (Ley 8/2026)
Crea un marco común para que las administraciones catalanas detecten y retiren los materiales con amianto y garanticen su gestión segura, con el fin de proteger la salud de la población. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Fuente: BOE - Medida aprobada
El Gobierno aprueba un plan de 80 medidas ante la guerra en Oriente Próximo
El Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó el 20 de marzo de 2026 un plan de respuesta a la guerra en Oriente Próximo con 80 medidas y más de 5.000 millones de euros, que incluyó rebajas fiscales a los carburantes, ayudas al transporte y al sector primario y descuentos en el bono social eléctrico, según La Moncloa.
Fuente: La Moncloa - Medida aprobada
Agencia de transición energética de Navarra (Ley Foral 4/2025)
Crea la Agencia de transición energética de Navarra (ATENA) como entidad pública empresarial adscrita al departamento competente en energía. Entre sus fines están fomentar las renovables, la eficiencia energética y la lucha contra el cambio climático. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley básica de bomberos forestales (Ley 5/2024)
Establece un marco básico común para los bomberos forestales en todo el Estado: su definición profesional, funciones y condiciones de formación y trabajo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000015), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 67).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley básica de agentes forestales y medioambientales (Ley 4/2024)
Establece un régimen básico común para los agentes forestales y medioambientales, con sus funciones de vigilancia y protección del medio natural y su condición profesional. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000014), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 66).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Transición Energética y Cambio Climático del País Vasco (Ley 1/2024)
Establece el marco para alcanzar la neutralidad climática en Euskadi a más tardar en 2050, con la aspiración de lograrla en 2045. Fija para 2030 una reducción del 45 % de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 2005 y al menos un 32 % de renovables en el consumo final de energía. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Ley para fijar con CCAA y municipios las zonas idóneas para renovables
Propone una ley que identifique áreas adecuadas para renovables y facilite que sus beneficios lleguen a las comunidades locales.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 74 - Programa 2023
Proteger el 30 % de los espacios terrestres y marinos en 2030
Plantea alcanzar en 2030 la protección del 30 % de la superficie terrestre y del 30 % de la marina.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 90 - Programa 2023
Duplicar en 2027 la capacidad de desalación con energía renovable
Propone duplicar la capacidad de las desaladoras y la reutilización de agua, y reformar la Ley de Aguas.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 91 - Programa 2023
Plan de residuos radiactivos que integre el desmantelamiento de las nucleares
Plantea aprobar el 7.º Plan General de Residuos Radiactivos, que incluirá el desmantelamiento ordenado y progresivo de las centrales nucleares.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 74 - Medida aprobada
Ley de Calidad Ambiental del Principado de Asturias (Ley 1/2023)
Establece el marco procedimental de intervención administrativa sobre las actividades que pueden causar daños ambientales. Persigue evitar o reducir la contaminación del aire, el agua y el suelo e impulsar medidas frente al cambio climático y de economía circular. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de cambio climático y transición energética (Ley 7/2021)
Fija objetivos nacionales de reducción de emisiones, de energías renovables y de eficiencia energética, y establece el marco para la transición hacia la neutralidad climática. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000019, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Ley básica de bomberos forestales (Ley 5/2024)
Establece un marco básico común para los bomberos forestales en todo el Estado: su definición profesional, funciones y condiciones de formación y trabajo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000015), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 67).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley básica de agentes forestales y medioambientales (Ley 4/2024)
Establece un régimen básico común para los agentes forestales y medioambientales, con sus funciones de vigilancia y protección del medio natural y su condición profesional. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000014), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 66).
Fuente: BOE - Programa 2023
Mantener el calendario de cierre nuclear y moratoria a nuevos proyectos
Propone mantener el calendario de cierre de las centrales nucleares y no autorizar nuevas iniciativas nucleares.
Fuente: Sumar, pág. 48 - Programa 2023
Elevar los objetivos de la Ley de Cambio Climático
Plantea modificar la ley para fijar, entre otros, un 55% de reducción de emisiones en 2030 y emisiones netas nulas en 2040.
Fuente: Sumar, pág. 41 - Programa 2023
Gestión pública del ciclo integral del agua por ley orgánica
Propone una ley orgánica que establezca el carácter público de la gestión del agua.
Fuente: Sumar, pág. 49 - Programa 2023
Sacar la nuclear del mercado marginalista y subir la tasa de residuos
Plantea retirar la energía nuclear del sistema marginalista de precios e incrementar la tasa de residuos radiactivos.
Fuente: Sumar, pág. 48
- Medida aprobada
Transporte
- Medida aprobada
Medidas para el transporte de mercancías por carretera (Real Decreto-ley 9/2026)
Introduce medidas estructurales en el transporte de mercancías por carretera, como la revisión del precio del transporte en función de la variación del precio del combustible. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 30/04/2026, convalidación del real decreto-ley: 316 sí, 32 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Sí). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-9793 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 177, votación 10).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Movilidad Sostenible (Ley 9/2025)
Establece un marco estatal para la movilidad sostenible y para la planificación, financiación y gestión del transporte, con instrumentos de coordinación entre administraciones. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000009), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, votación del dictamen en el Pleno: 174 sí, 170 no, 4 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención, 1 No), PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 116).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma de la navegación y la seguridad aérea (Ley 8/2025)
Modifica la Ley sobre Navegación Aérea y la Ley de Seguridad Aérea en aspectos como las servidumbres aeronáuticas y la relación entre la planificación aeroportuaria y el urbanismo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000020), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación del dictamen en el Pleno: 180 sí, 32 no, 137 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 13).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Autoridad de investigación de accidentes de transporte (Ley 2/2024)
Crea una autoridad administrativa independiente para la investigación técnica de accidentes e incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000010), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 27/06/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 137 no, 33 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: PP (GP). Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 52, votación 45).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Movilidad Sostenible de Euskadi (Ley 11/2023)
Establece los principios y objetivos del transporte de personas y mercancías para una movilidad sostenible, saludable y segura en el País Vasco. Ordena los instrumentos de coordinación entre las administraciones competentes en movilidad. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Transporte público urbano gratuito para niños y estudiantes hasta 24 años
Propone ampliar los descuentos al transporte público con gratuidad total en el urbano para menores y estudiantes de hasta 24 años.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 78 - Programa 2023
Aprobar la Ley de Movilidad Sostenible y un fondo estatal para el transporte público
Plantea una ley que reconozca la movilidad como derecho y un fondo estatal estable para financiar el transporte urbano y metropolitano.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 77 - Programa 2023
Alta velocidad a Asturias en 2023 y a Almería en 2026
Propone seguir extendiendo la red de alta velocidad y avanzar en las conexiones de Extremadura, Navarra, La Rioja, Cantabria y la Y vasca.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 79 - Programa 2023
Que el tren mueva el 10 % de las mercancías en 2030
Plantea potenciar el transporte ferroviario de mercancías con infraestructura y servicios hasta alcanzar el 10 % del total.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 80
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Medidas para el transporte de mercancías por carretera (Real Decreto-ley 9/2026)
Introduce medidas estructurales en el transporte de mercancías por carretera, como la revisión del precio del transporte en función de la variación del precio del combustible. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 30/04/2026, convalidación del real decreto-ley: 316 sí, 32 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Sí). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-9793 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 177, votación 10).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Movilidad Sostenible (Ley 9/2025)
Establece un marco estatal para la movilidad sostenible y para la planificación, financiación y gestión del transporte, con instrumentos de coordinación entre administraciones. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000009), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, votación del dictamen en el Pleno: 174 sí, 170 no, 4 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención, 1 No), PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 116).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma de la navegación y la seguridad aérea (Ley 8/2025)
Modifica la Ley sobre Navegación Aérea y la Ley de Seguridad Aérea en aspectos como las servidumbres aeronáuticas y la relación entre la planificación aeroportuaria y el urbanismo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000020), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación del dictamen en el Pleno: 180 sí, 32 no, 137 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 13).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Autoridad de investigación de accidentes de transporte (Ley 2/2024)
Crea una autoridad administrativa independiente para la investigación técnica de accidentes e incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000010), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 27/06/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 137 no, 33 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: PP (GP). Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 52, votación 45).
Fuente: BOE - Programa 2023
Reorientar inversión de alta velocidad hacia Cercanías y tren convencional
Propone redirigir inversiones de alta velocidad a Cercanías y líneas convencionales y triplicar su inversión anual en cuatro años.
Fuente: Sumar, pág. 81 - Programa 2023
Hacer permanente la rebaja de los abonos de transporte
Plantea convertir en permanente la reducción del precio de los abonos para desplazamientos recurrentes.
Fuente: Sumar, pág. 9 - Programa 2023
Limitar vuelos sustituibles por tren y potenciar el tren nocturno
Propone limitar vuelos en trayectos que puedan hacerse en tren y reforzar el tren nocturno.
Fuente: Sumar, pág. 41 - Programa 2023
80% del transporte de mercancías por ferrocarril en 2040
Plantea ampliar la red ferroviaria de mercancías para que en 2040 el 80% se mueva por ferrocarril.
Fuente: Sumar, pág. 81
- Medida aprobada
Agricultura
- Medida aprobada
Ley de prevención del desperdicio alimentario (Ley 1/2025)
Establece obligaciones para los agentes de la cadena alimentaria orientadas a prevenir y reducir las pérdidas y el desperdicio de alimentos, con un orden de prioridades en el que figura la donación para consumo humano. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000004), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 19/12/2024, votación del dictamen en el Pleno: 176 sí, 33 no, 138 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, PSOE (GS), Junts, ERC (GR), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), EH Bildu. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 88, votación 85).
Fuente: BOE - Programa 2023
Evaluación intermedia de la PAC 2023-2027 en 2024
Propone seguir aplicando la nueva PAC y realizar una evaluación intermedia en 2024.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 66 - Programa 2023
Reforzar el cumplimiento de la Ley de la Cadena Alimentaria y la AICA
Plantea dar nuevas herramientas a la AICA y a las autoridades autonómicas para hacer cumplir la ley de la cadena alimentaria.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 67 - Programa 2023
Aumentar la ayuda estatal a los seguros agrarios
Propone reforzar los seguros agrarios incrementando el presupuesto público e incentivando su contratación.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 68 - Programa 2023
Recuperar la Ley contra el Desperdicio Alimentario
Plantea retomar la tramitación de la ley contra el desperdicio alimentario en los términos en que estaba en las Cortes.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 68 - Medida aprobada
Ley de Agricultura Familiar y de Acceso a la Tierra de Castilla-La Mancha (Ley 9/2023)
Crea un marco jurídico para impulsar la agricultura familiar y fijar población en el medio rural. Reconoce las explotaciones familiares agrarias, define zonas de protección agraria y crea un Banco de Tierras Disponibles. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma de la Ley de la cadena alimentaria (Ley 16/2021)
Modifica la Ley de la cadena alimentaria para, entre otras cuestiones, exigir que el precio pactado cubra el coste de producción y reforzar la regulación de los contratos y de las prácticas comerciales desleales. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000036, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Ley de prevención del desperdicio alimentario (Ley 1/2025)
Establece obligaciones para los agentes de la cadena alimentaria orientadas a prevenir y reducir las pérdidas y el desperdicio de alimentos, con un orden de prioridades en el que figura la donación para consumo humano. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000004), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 19/12/2024, votación del dictamen en el Pleno: 176 sí, 33 no, 138 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, PSOE (GS), Junts, ERC (GR), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), EH Bildu. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 88, votación 85).
Fuente: BOE - Programa 2023
PAC que priorice las explotaciones familiares
Propone negociar una PAC que priorice las explotaciones familiares y elimine los derechos históricos.
Fuente: Sumar, pág. 60 - Programa 2023
Abandonar el uso del glifosato en cinco años
Plantea salir de la dependencia del glifosato en cinco años y apoyar su no renovación en la UE.
Fuente: Sumar, pág. 60 - Programa 2023
Bancos públicos de tierras para el relevo generacional
Propone bancos públicos de tierras locales, autonómicos y estatales para facilitar la incorporación de jóvenes y mujeres.
Fuente: Sumar, pág. 60 - Programa 2023
Ley de futuro de la agricultura, la ganadería y la alimentación
Plantea un debate social que culmine en una ley orientada a la transición agroecológica.
Fuente: Sumar, pág. 59
- Medida aprobada
Tecnología e inteligencia artificial
- Medida aprobada
Eficiencia digital de la justicia y otras medidas del Plan de Recuperación (Real Decreto-ley 6/2023)
Aprueba medidas urgentes vinculadas al Plan de Recuperación en materia de servicio público de justicia, incluida su eficiencia digital, así como de función pública, régimen local y mecenazgo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/01/2024, convalidación del real decreto-ley: 172 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-665 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 15, votación 1).
Fuente: BOE - Programa 2023
Poner en marcha la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial
Propone una agencia que verifique el desarrollo seguro y confiable de tecnologías de IA dentro de un marco ético y normativo.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 54 - Programa 2023
Bancos de pruebas regulatorios para sistemas de inteligencia artificial
Plantea crear entornos de prueba regulatorios para la IA, incluida la IA generativa, a nivel europeo y global.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 54 - Programa 2023
Requisitos de eficiencia energética y renovables para los centros de datos
Propone exigir eficiencia energética y suministro renovable a los centros de procesamiento de datos que se instalen en España.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 56 - Programa 2023
Certificación de algoritmos de IA sin sesgos de género
Plantea un esquema de certificación para algoritmos y sistemas de IA que garantice la ausencia de sesgos de género.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 149 - Medida aprobada
Ley de empresas emergentes o ley de startups (Ley 28/2022)
Establece un marco específico para las empresas emergentes, con incentivos fiscales y simplificación de trámites administrativos. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000081, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley General de Telecomunicaciones (Ley 11/2022)
Regula el sector de las telecomunicaciones, incluidos el despliegue de redes y los derechos de los usuarios, y transpone el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000074, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Eficiencia digital de la justicia y otras medidas del Plan de Recuperación (Real Decreto-ley 6/2023)
Aprueba medidas urgentes vinculadas al Plan de Recuperación en materia de servicio público de justicia, incluida su eficiencia digital, así como de función pública, régimen local y mecenazgo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/01/2024, convalidación del real decreto-ley: 172 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-665 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 15, votación 1).
Fuente: BOE - Programa 2023
Agencia pública de auditoría de algoritmos e inteligencia artificial
Propone crear una agencia pública que audite algoritmos y sistemas de IA.
Fuente: Sumar, pág. 170 - Programa 2023
Auditoría algorítmica obligatoria de la IA en el ámbito laboral
Plantea que las empresas demuestren que la IA usada en el trabajo no introduce sesgos discriminatorios.
Fuente: Sumar, pág. 26 - Programa 2023
Transición de la Administración al software libre
Propone un plan para migrar las herramientas y servicios digitales públicos a software libre.
Fuente: Sumar, pág. 180 - Programa 2023
Código abierto obligatorio en la contratación pública
Plantea incluir cláusulas de código abierto en los contratos públicos tecnológicos.
Fuente: Sumar, pág. 180
- Medida aprobada
Política exterior y defensa
- Medida aprobada
Medidas sobre Gaza y embargo de armas a Israel (Real Decreto-ley 10/2025)
Prohíbe las exportaciones a Israel y las importaciones desde Israel de material de defensa y de productos y tecnologías de doble uso, deniega el tránsito de ese material y adopta otras medidas de apoyo a la población palestina. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 169 no, 1 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, Mixto (dividido: 8 Sí, 1 Abstención). En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-20582 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 87).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (LO 2/2025)
Autoriza la ratificación por España de cuatro enmiendas al artículo 8.2 del Estatuto de Roma, que añaden supuestos a la lista de crímenes de guerra, entre ellos el empleo de determinadas armas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000053), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación de conjunto (lectura única): 317 sí, 0 no, 32 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 16).
Fuente: BOE - Programa 2023
Mantener el apoyo a Ucrania y su camino hacia la UE
Propone seguir apoyando la soberanía e integridad territorial de Ucrania y acompañar su integración europea.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 259 - Programa 2023
Avanzar hacia el 0,7 % de la RNB en ayuda al desarrollo en 2030
Plantea aumentar la Ayuda Oficial al Desarrollo hasta el 0,7 % de la renta nacional bruta en 2030, con un 10 % para ayuda humanitaria.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 261 - Programa 2023
Reforzar el presupuesto de Defensa conforme a los compromisos internacionales
Propone aumentar el presupuesto de Defensa para cumplir el incremento de inversiones comprometido internacionalmente y mantener los programas de armamento.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 270 - Programa 2023
Solución para el Sáhara Occidental en el marco de Naciones Unidas
Plantea apoyar al enviado personal de la ONU para una solución mutuamente aceptable y mantener la ayuda humanitaria en los campamentos.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 265
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Medidas sobre Gaza y embargo de armas a Israel (Real Decreto-ley 10/2025)
Prohíbe las exportaciones a Israel y las importaciones desde Israel de material de defensa y de productos y tecnologías de doble uso, deniega el tránsito de ese material y adopta otras medidas de apoyo a la población palestina. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 169 no, 1 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, Mixto (dividido: 8 Sí, 1 Abstención). En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-20582 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 87).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (LO 2/2025)
Autoriza la ratificación por España de cuatro enmiendas al artículo 8.2 del Estatuto de Roma, que añaden supuestos a la lista de crímenes de guerra, entre ellos el empleo de determinadas armas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000053), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación de conjunto (lectura única): 317 sí, 0 no, 32 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 16).
Fuente: BOE - Programa 2023
Desplazar las garantías de seguridad de la OTAN hacia una autonomía europea
Propone sustituir progresivamente las garantías de la OTAN por un espacio europeo de seguridad.
Fuente: Sumar, pág. 139 - Programa 2023
Prohibir la venta de armas a países que vulneren los derechos humanos
Plantea revisar la política de exportación de armamento para prohibir ventas a estos países.
Fuente: Sumar, pág. 139 - Programa 2023
Revertir el cambio de posición de 2022 sobre el Sáhara Occidental
Propone revertir la posición adoptada en 2022 y apoyar la libre determinación del pueblo saharaui.
Fuente: Sumar, pág. 141 - Programa 2023
Ratificar el Tratado sobre la Prohibición de Armas Nucleares
Plantea liderar iniciativas para abolir las armas nucleares e impulsar la ratificación de este tratado.
Fuente: Sumar, pág. 138
- Medida aprobada
Justicia e instituciones
- Medida aprobada
El Gobierno aprueba el proyecto de ley de Integridad Pública con una agencia independiente
El Consejo de Ministros del Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó el Proyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública, que prevé crear una Agencia Independiente de Integridad Pública y que inicia su tramitación parlamentaria, según La Moncloa.
Fuente: La Moncloa - Medida aprobada
Ley de eficiencia del Servicio Público de Justicia (LO 1/2025)
Reorganiza la estructura judicial con los tribunales de instancia y las oficinas de justicia en los municipios, e introduce los medios adecuados de solución de controversias como requisito previo en muchos procesos civiles. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000016), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/11/2024, votación de conjunto: 179 sí, 168 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 76, votación 40).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley Orgánica del Derecho de Defensa (LO 5/2024)
Regula el derecho de defensa y la asistencia jurídica, con los derechos y deberes de los profesionales de la abogacía y de las personas usuarias de servicios jurídicos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000006), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 11/07/2024, votación de conjunto: 178 sí, 0 no, 170 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 54, votación 10).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma del Consejo General del Poder Judicial (LO 3/2024)
Reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal en el marco de la renovación del CGPJ; entre otros cambios, exige mayorías de tres quintos del Consejo para determinados nombramientos. Impulsada por Grupo Parlamentario Popular y Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica conjunta 122/000118). Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación de conjunto: 259 sí, 43 no, 32 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS). En contra: Vox, Mixto (dividido: 4 No, 2 Sí, 1 Abstención), Junts. Abstención: PNV (dividido: 4 Abstención, 1 Sí), Sumar. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 65).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Integridad Pública de Castilla-La Mancha (Ley 4/2024)
Establece medidas para garantizar la integridad en la Administración regional y su sector público, con reglas sobre conflictos de intereses y una Oficina de integridad. Crea registros de actividades y de bienes de los cargos públicos y un régimen sancionador. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de amnistía (LO 1/2024)
Declara amnistiados determinados actos de intencionalidad política vinculados al proceso independentista de Cataluña, con exclusiones, y regula sus efectos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica 122/000019). Pleno del Congreso, 14/03/2024, votación del nuevo dictamen (aprobación en el Congreso; después se levantó el veto del Senado): 178 sí, 172 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 6 Sí, 2 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 30, votación 1).
Fuente: BOE - Programa 2023
Renovar el CGPJ con el sistema actual de doble legitimación
Defiende mantener el modelo vigente de elección del Consejo General del Poder Judicial y exige su renovación inmediata.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 248 - Programa 2023
Suprimir los aforamientos en casos ajenos al ejercicio del cargo
Propone eliminar el aforamiento de cargos públicos para hechos no relacionados con su actividad institucional.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 246 - Programa 2023
Debates electorales obligatorios por ley
Plantea reformar la legislación electoral para que los debates entre candidatos sean obligatorios.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 247 - Programa 2023
Más jueces y fiscales para acercarse a la ratio europea
Propone aumentar la plantilla judicial y fiscal y aprobar las leyes de eficiencia del servicio público de Justicia.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 248 - Medida aprobada
Ley de la Presidencia y del Gobierno de Canarias (Ley 4/2023)
Regula el estatuto y las atribuciones de la Presidencia de Canarias y la organización y el funcionamiento del Gobierno, así como sus relaciones con el Parlamento. También ordena la iniciativa legislativa y las potestades normativas del Gobierno. Aprobada por el Gobierno de Canarias (PSOE–NC–Podemos–ASG).
Fuente: BOE
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Ley de eficiencia del Servicio Público de Justicia (LO 1/2025)
Reorganiza la estructura judicial con los tribunales de instancia y las oficinas de justicia en los municipios, e introduce los medios adecuados de solución de controversias como requisito previo en muchos procesos civiles. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000016), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/11/2024, votación de conjunto: 179 sí, 168 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 76, votación 40).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley Orgánica del Derecho de Defensa (LO 5/2024)
Regula el derecho de defensa y la asistencia jurídica, con los derechos y deberes de los profesionales de la abogacía y de las personas usuarias de servicios jurídicos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000006), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 11/07/2024, votación de conjunto: 178 sí, 0 no, 170 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 54, votación 10).
Fuente: BOE - Programa 2023
Mantener la elección parlamentaria de los vocales judiciales del CGPJ
Propone conservar el modelo de elección parlamentaria de los vocales del CGPJ de procedencia judicial.
Fuente: Sumar, pág. 129 - Programa 2023
Nueva ley de indultos
Plantea una nueva ley de indultos que refuerce la exigencia de interés público.
Fuente: Sumar, pág. 128 - Programa 2023
Activar de inmediato la renovación del CGPJ
Propone solicitar un pleno para renovar el CGPJ en la primera semana de la legislatura.
Fuente: Sumar, pág. 129 - Programa 2023
Renovar el Tribunal Constitucional e introducir el amicus curiae
Plantea renovar el Tribunal Constitucional y regular la figura del amicus curiae.
Fuente: Sumar, pág. 129
- Medida aprobada
Organización territorial
- Medida aprobada
Reforma del Convenio Económico con Navarra (Ley 4/2025)
Modifica el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra para adaptarlo a nuevas figuras tributarias y coordinar con el País Vasco el umbral de volumen de operaciones, entre otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000061), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/06/2025, votación de conjunto (lectura única): 310 sí, 33 no, 2 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 124, votación 14).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma del Concierto Económico vasco (Ley 3/2025)
Modifica el Concierto Económico con el País Vasco para incorporar como tributo concertado el nuevo Impuesto Complementario, entre otras figuras, y ajustar los puntos de conexión y otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000051), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, votación de conjunto (lectura única): 312 sí, 34 no, 3 abstenciones. A favor: EH Bildu (dividido: 5 Sí, 1 No), PP (GP), PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 20).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Competencia de tráfico para Navarra (LO 6/2024)
Modifica el Amejoramiento del Fuero de Navarra para que la Comunidad Foral asuma la vigilancia y el control del tráfico en su territorio, a partir de una propuesta acordada entre el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000030, previa iniciativa del Gobierno de Navarra), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/09/2024, votación de conjunto (lectura única): 179 sí, 169 no, 0 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 57, votación 3).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Impulso Demográfico del Principado de Asturias (Ley 2/2024)
Establece los principios y la coordinación de las políticas autonómicas frente a la pérdida de población y el despoblamiento rural. Exige un informe de impacto demográfico en leyes, decretos y planes, y prevé un fondo de apoyo a concejos con especiales dificultades demográficas y una zonificación demográfica. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Fuente: BOE - Programa 2023
Nuevo sistema de financiación autonómica en un plazo máximo de un año
Plantea aprobar en un año un nuevo modelo de financiación autonómica basado en equidad, solidaridad y corresponsabilidad fiscal.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 234 - Programa 2023
Ley de Cohesión Territorial y fomento de la colaboración
Propone una ley que fije el régimen jurídico de la cooperación entre administraciones a partir de la experiencia de la pandemia.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 231 - Programa 2023
Conferencia de Presidentes como máximo órgano de cogobernanza
Plantea reconocer a la Conferencia de Presidentes como máximo órgano de cogobernanza y desarrollar su nuevo reglamento.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 231 - Programa 2023
Reformar el Senado como cámara de representación territorial
Defiende una reforma del Senado para convertirlo en cámara territorial y, mientras tanto, reforzar su papel de diálogo entre administraciones.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 232
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Reforma del Convenio Económico con Navarra (Ley 4/2025)
Modifica el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra para adaptarlo a nuevas figuras tributarias y coordinar con el País Vasco el umbral de volumen de operaciones, entre otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000061), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/06/2025, votación de conjunto (lectura única): 310 sí, 33 no, 2 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 124, votación 14).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Reforma del Concierto Económico vasco (Ley 3/2025)
Modifica el Concierto Económico con el País Vasco para incorporar como tributo concertado el nuevo Impuesto Complementario, entre otras figuras, y ajustar los puntos de conexión y otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000051), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, votación de conjunto (lectura única): 312 sí, 34 no, 3 abstenciones. A favor: EH Bildu (dividido: 5 Sí, 1 No), PP (GP), PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 20).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Competencia de tráfico para Navarra (LO 6/2024)
Modifica el Amejoramiento del Fuero de Navarra para que la Comunidad Foral asuma la vigilancia y el control del tráfico en su territorio, a partir de una propuesta acordada entre el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000030, previa iniciativa del Gobierno de Navarra), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/09/2024, votación de conjunto (lectura única): 179 sí, 169 no, 0 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 57, votación 3).
Fuente: BOE - Programa 2023
Nuevo pacto territorial desde el reconocimiento plurinacional
Propone un nuevo pacto territorial partiendo de que España es una realidad plurinacional.
Fuente: Sumar, pág. 120 - Programa 2023
Nuevo modelo de financiación autonómica con suelo fiscal
Plantea reformar la financiación autonómica con un suelo fiscal que garantice servicios públicos.
Fuente: Sumar, pág. 121 - Programa 2023
Mesa de diálogo bilateral entre el Gobierno y la Generalitat
Propone avanzar hacia un nuevo pacto entre Cataluña y el Estado mediante diálogo bilateral en la mesa de diálogo.
Fuente: Sumar, pág. 121 - Programa 2023
Ley de gobiernos locales y financiación local
Plantea aprobar una ley de gobiernos locales y financiación local y reforzar su papel en la gobernanza multinivel.
Fuente: Sumar, pág. 121
- Medida aprobada
Juventud y conciliación
- Medida aprobada
Descuentos en transporte público para jóvenes en verano de 2026 (Real Decreto-ley 14/2026)
Establece descuentos en los billetes de transporte público colectivo para jóvenes nacidos entre 1996 y 2008 durante el periodo estival de 2026. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 25/06/2026, convalidación del real decreto-ley: 173 sí, 32 no, 144 abstenciones. A favor: Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-13943 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 191, votación 27).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Decreto de régimen de las familias monoparentales (Decreto 232/2025)
Dota a las familias monoparentales y en situación de monoparentalidad de un régimen jurídico propio, con reconocimiento mediante certificado digital y categorías general y especial. Entró en vigor el 1 de enero de 2026. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: Boletín o gobierno autonómico - Medida aprobada
Ampliación del permiso por nacimiento a 19 semanas (Real Decreto-ley 9/2025)
Amplía el permiso por nacimiento y cuidado de menor hasta diecinueve semanas, modificando el Estatuto de los Trabajadores, el Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 09/09/2025, convalidación del real decreto-ley: 313 sí, 0 no, 33 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-17999 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 129, votación 3).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ley de Infancia y Adolescencia del País Vasco (Ley 2/2024)
Regula los derechos de las personas menores residentes en el País Vasco y las actuaciones de promoción, prevención y protección de los poderes públicos. Prioriza el acogimiento familiar sobre el residencial y crea, entre otros, el Observatorio de la Infancia. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Fuente: BOE - Programa 2023
Ampliar el permiso por nacimiento y cuidado hasta 20 semanas
Propone extender la prestación por nacimiento y cuidado a 20 semanas, con más flexibilidad a tiempo parcial desde la semana 16.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 143 - Programa 2023
Establecer una prestación por crianza para familias con menores a cargo
Plantea crear una prestación por crianza dentro de un marco de apoyo a las familias y la Ley de Familias.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 173 - Programa 2023
Cuenta de ahorro para primera vivienda exenta de IRPF para menores de 39 años
Propone una cuenta bonificada para comprar la primera vivienda, con aportaciones y rendimientos exentos hasta 2.000 euros anuales y 30.000 en total.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 226 - Programa 2023
Plan de choque contra el desempleo juvenil con el «Pack formación + empleo»
Plantea 12 meses de formación en alternancia con un contrato laboral para jóvenes desempleados.
Fuente: Partido Socialista Obrero Español, pág. 133
- Medida aprobada
- Medida aprobada
Descuentos en transporte público para jóvenes en verano de 2026 (Real Decreto-ley 14/2026)
Establece descuentos en los billetes de transporte público colectivo para jóvenes nacidos entre 1996 y 2008 durante el periodo estival de 2026. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 25/06/2026, convalidación del real decreto-ley: 173 sí, 32 no, 144 abstenciones. A favor: Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-13943 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 191, votación 27).
Fuente: BOE - Medida aprobada
Ampliación del permiso por nacimiento a 19 semanas (Real Decreto-ley 9/2025)
Amplía el permiso por nacimiento y cuidado de menor hasta diecinueve semanas, modificando el Estatuto de los Trabajadores, el Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 09/09/2025, convalidación del real decreto-ley: 313 sí, 0 no, 33 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-17999 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 129, votación 3).
Fuente: BOE - Programa 2023
Herencia universal de 20.000 euros a los 23 años
Propone una herencia universal de 20.000 euros a los 23 años, financiada con un impuesto a las grandes fortunas.
Fuente: Sumar, pág. 15 - Programa 2023
Permiso parental remunerado de diez semanas
Plantea remunerar y ampliar el permiso parental a diez semanas, utilizable hasta que el menor cumpla 12 años.
Fuente: Sumar, pág. 94 - Programa 2023
Derecho de voto desde los 16 años
Propone reconocer el derecho de sufragio a partir de los 16 años.
Fuente: Sumar, pág. 102 - Programa 2023
Prestación por crianza hasta los 18 años
Plantea una prestación por crianza hasta los 18 años que unifique ayudas existentes para reducir la pobreza infantil.
Fuente: Sumar, pág. 15
- Medida aprobada