«El Partido Socialista Obrero Español se define a sí mismo como europeísta, feminista, ecologista y de conformidad con el artículo 6 de la Constitución Española, concurre a la formación y manifestación de la voluntad popular como instrumento para la participación política, que representa a la clase trabajadora y a los hombres y mujeres que luchan contra todo tipo de explotación, aspirando a transformar la sociedad para convertirla en una sociedad libre, justa, igualitaria, solidaria y en paz que lucha por el progreso de los pueblos.»
Fijar en el Estatuto de los Trabajadores un SMI del 60 % del salario medio
Plantea recoger en el Estatuto de los Trabajadores que el salario mínimo se ajuste al 60 % del salario medio.
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Garantizaremos en el Estatuto de los trabajadores que el SMI se acompase al 60% del salario medio; medida tambien eficaz para lograr la igualdad salarial entre hombres y mujeres.
Proyecto piloto de reducción de jornada sin merma salarial en la industria
Propone continuar con un proyecto piloto que reduzca la jornada laboral en empresas industriales manteniendo el salario.
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Continuaremos impulsando el proyecto piloto de reducción de jornada laboral para empresas industriales con medidas destinadas a la reducción de las jornadas laborales sin merma salarial.
Sánchez destaca que el paro ha bajado del 10% en su balance del curso político
En su balance del curso político en La Moncloa, Pedro Sánchez afirmó que España lleva casi tres años como la gran economía de la UE que más crece y que el paro está en su nivel más bajo en 18 años, según La Moncloa.
Ley integral de impulso de la economía social (Ley 1/2026)
Actualiza el marco legal de la economía social, incluida la regulación de las empresas de inserción para la incorporación al trabajo de personas en riesgo de exclusión, y establece medidas de fomento del sector. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000036), del que formaba parte.
Incapacidad permanente y extinción del contrato (Ley 2/2025)
Modifica el Estatuto de los Trabajadores para que la declaración de incapacidad permanente no extinga automáticamente el contrato de trabajo y regula la adaptación del puesto o el cambio a otro compatible, con los ajustes correspondientes en la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000033), del que formaba parte.
Respuesta a los aranceles de Estados Unidos (Real Decreto-ley 4/2025)
Aprueba un plan de apoyo a las empresas afectadas por el cambio de la política arancelaria de Estados Unidos que moviliza 14.100 millones de euros, entre ellos una línea de avales del Estado de 5.000 millones para su financiación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, convalidación del real decreto-ley: 176 sí, 169 no, 4 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-9145 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 14).
Reforma del subsidio por desempleo (Real Decreto-ley 2/2024)
Reforma el nivel asistencial de la protección por desempleo (los subsidios): simplifica sus modalidades, amplía los colectivos beneficiarios y permite compatibilizar el subsidio con un empleo. Completa además la transposición de la Directiva (UE) 2019/1158 sobre conciliación. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 20/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12945 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 49, votación 19).
Regula los derechos y obligaciones de las personas que buscan mejorar su empleabilidad y crea la Red Vasca de Empleo y su cartera de servicios. Reconfigura Lanbide-Servicio Vasco de Empleo como entidad pública de derecho privado. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Propone ampliar el parque de vivienda pública de alquiler social mediante inversión pública hasta el 20 % del total, en línea con países europeos.
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El objetivo será alcanzar el 20% de vivienda pública en régimen de alquiler en los próximos años, situándonos en la media de viviendas que disponen países de la Unión Europea
Avales ICO del 20 % de la hipoteca para jóvenes menores de 35 años
Plantea una línea de avales de 2.500 millones para facilitar la compra de primera vivienda a jóvenes, con un objetivo de unas 50.000 viviendas.
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El sistema de avales del 20% de la hipoteca para la compra de la primera vivienda habitual para jóvenes tiene el objetivo de posibilitar la adquisición de unas 50.000 viviendas
Reservar al menos el 50 % del suelo protegido para alquiler social y asequible
Propone que las reservas obligatorias de suelo para vivienda protegida se destinen al menos a la mitad a alquiler social y asequible.
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Aseguraremos que las reservas obligatorias de suelo para vivienda de protección oficial en los nuevos desarrollos urbanísticos destinen, por lo menos, el 50% a la construcción de viviendas en régimen de alquiler social y alquiler asequible.
El Gobierno de Sánchez aprueba dos decretos-ley con 21 medidas de vivienda
El Consejo de Ministros del Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó dos reales decretos-ley con 21 medidas de vivienda (deducción por alquiler, línea ICO para primera vivienda, prórroga de contratos y regulación del alquiler de temporada), según La Moncloa. Sánchez afirmó que mantienen la esencia de los decretos que decayeron en el Congreso.
Ayudas al alquiler del Programa Gaztelagun para 2026 (Orden de 5 de junio de 2026)
Aprueba las bases y convoca las ayudas al alquiler para jóvenes de 18 a 35 años, que cubren hasta el 60 % de la renta con un máximo de 300 euros mensuales. Cuenta con un presupuesto de 7 millones de euros. Aprobada por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco (PSE-EE).
Ley de medidas urgentes en materia de acceso a la vivienda y suelo de Castilla-La Mancha (Ley 4/2026)
Configura el depósito de fianzas de alquiler como instrumento público cuyos recursos se destinan a políticas de acceso a la vivienda y refuerza las garantías de devolución de las fianzas. Modifica la ley urbanística regional para redefinir el suelo de equipamiento público residencial y la vivienda dotacional pública. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Reserva para Inversiones en Canarias y alquiler de vivienda (Ley 6/2025)
Modifica el Régimen Económico y Fiscal de Canarias para permitir que la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC) se materialice en la adquisición o construcción de inmuebles destinados al arrendamiento de vivienda habitual, con requisitos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista y Grupo Parlamentario Mixto (proposición de ley 122/000146; firmada por la portavoz adjunta del Mixto Cristina Valido, de Coalición Canaria, según el BOCG-15-B-168-1).
Declaración de Donostia/San Sebastián como zona de mercado residencial tensionado (Orden de 2 de mayo de 2025)
Orden del consejero de Vivienda y Agenda Urbana que declara Donostia/San Sebastián zona de mercado residencial tensionado al amparo de la Ley estatal 12/2023, por un periodo de tres años prorrogable. Define como gran tenedor al titular de cinco o más inmuebles residenciales urbanos. Aprobada por el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco (PSE-EE).
Decreto-ley de medidas urgentes en materia de vivienda y urbanismo de Cataluña (Decreto-ley 2/2025)
Amplía los derechos de tanteo y retracto de la Generalitat en zonas de mercado residencial tensionado y regula el Registro de grandes tenedores de vivienda. Modifica la normativa urbanística, entre otras cosas para reducir a la mitad las cesiones de suelo en promociones sociales de vivienda protegida. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Decreto-ley de medidas urgentes en materia de contención de rentas de Cataluña (Decreto-ley 1/2025)
Refuerza la contención de alquileres en zonas de mercado residencial tensionado. Tipifica como infracción cobrar una renta superior a la máxima permitida: muy grave si el exceso supera el 30% y grave en el resto de casos. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Prórroga de la suspensión de lanzamientos (Real Decreto-ley 1/2024)
Prorroga cuatro años, hasta el 15 de mayo de 2028, la suspensión de los lanzamientos sobre la vivienda habitual de deudores hipotecarios pertenecientes a colectivos especialmente vulnerables. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 13/06/2024, convalidación del real decreto-ley: 347 sí, 0 no, 1 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox (dividido: 32 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-12374 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 46, votación 24).
Primera ley estatal de vivienda: regula el derecho a la vivienda, permite declarar zonas de mercado residencial tensionado con medidas sobre el precio del alquiler, define la figura del gran tenedor y modifica aspectos del procedimiento de desahucio. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000089, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Tiempos máximos de espera por ley: 120 días para cirugía y 60 para especialista
Propone fijar por ley plazos máximos en el SNS para intervenciones, consultas externas especializadas y pruebas complementarias.
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estableciendo por ley unos tiempos máximos de espera en el SNS de 120 días para intervenciones quirúrgicas, 60 días para consultas externas especializadas, y 30 días para pruebas complementarias
Ley de Equidad para impedir nuevos copagos sanitarios
Plantea aprobar una ley que amplíe el acceso universal al SNS, recupere la cartera común de servicios y evite nuevos copagos.
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Este proyecto de Ley pretende ampliar el acceso universal al SNS, recuperar la cartera común de servicios del SNS, y establecer las garantías necesarias para que no puedan introducirse nuevos copagos sanitarios.
Incorporar empastes e implantes dentales a la sanidad pública para mayores de 75
Plantea ampliar progresivamente los servicios bucodentales públicos, empezando por las personas mayores de 75 años.
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promoveremos la incorporación progresiva de servicios como las obturaciones (empastes) o los implantes dentales a más colectivos, comenzando por personas mayores de 75 años.
Reforma de la aportación de los usuarios en farmacia (Real Decreto-ley 11/2026)
Modifica el artículo 102 de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos para cambiar la aportación de los usuarios (copago) en la prestación farmacéutica ambulatoria dispensada en oficinas de farmacia. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 28/05/2026, convalidación del real decreto-ley: 164 sí, 33 no, 149 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Sumar, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), ERC (GR), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-11625 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 183, votación 12).
Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria de Cataluña (Ley 10/2025)
Crea una agencia de derecho público para garantizar una atención social y sanitaria integrada y centrada en la persona. Impulsa la acción conjunta entre administraciones, sobre todo en la atención domiciliaria y comunitaria. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Crea la Agencia Estatal de Salud Pública (AESAP), adscrita al Ministerio de Sanidad, y modifica la Ley General de Salud Pública. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000054), del que formaba parte.
Protección de los donantes vivos de órganos (Ley 6/2024)
Configura los procesos de donación en vivo de órganos o tejidos como un supuesto especial de incapacidad temporal en la Seguridad Social para proteger económicamente a los donantes. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley 122/000097).
Carrera profesional del personal sanitario de Navarra (Ley Foral 12/2024)
Establece un sistema de carrera profesional para el personal sanitario del Departamento de Salud y sus organismos autónomos no incluido en otros regímenes. La carrera se retribuye con un complemento según el nivel alcanzado y el estamento. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Ordena los servicios de salud pública en Euskadi y la coordinación entre administraciones, con un enfoque de actuación sobre los determinantes de la salud. Crea el Sistema de Salud Pública de Euskadi y el Instituto Vasco de Salud Pública. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Ley de Atención Temprana de Castilla-La Mancha (Ley 2/2023)
Regula la atención temprana a menores de hasta seis años con trastornos del desarrollo o riesgo de padecerlos, coordinando los servicios sanitarios, educativos y sociales. Crea una red pública de servicios y una Mesa de Atención Temprana. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Oferta gradual de plazas públicas gratuitas de 0 a 18 años
Propone universalizar la escolarización de 0 a 18 años sin hacerla obligatoria, con plazas públicas gratuitas en escuelas infantiles y FP.
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universalizando la escolarización de 0 a 18 años, no mediante la obligatoriedad sino promoviendo de forma gradual una oferta suficiente de plazas públicas gratuitas
Becas para un programa de intercambio internacional en Bachillerato y FP
Plantea una línea de becas para intercambios internacionales del alumnado de Bachillerato y FP de grado medio.
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Crearemos una línea de becas y ayudas destinadas a un nuevo Programa de intercambio internacional para el alumnado de Bachillerato y FP de Grado Medio.
Medidas urgentes en materia de escolarización en Cataluña (Decreto-ley 13/2025)
Permite a los municipios aportar recursos a obras en centros públicos y habilita su uso social fuera del horario lectivo. Eleva a 1.800 euros el módulo por plaza de I2 en el primer ciclo de educación infantil y autoriza conciertos para programas formativos de jóvenes sin la ESO. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Ley de la Red Autonómica de Escuelas Infantiles de Asturias (Ley 5/2024)
Crea la Red Autonómica de Escuelas Infantiles públicas de primer ciclo, de carácter gratuito y gestión autonómica. Regula la integración voluntaria de las escuelas infantiles municipales mediante convenios con los ayuntamientos. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Regula las enseñanzas artísticas superiores dentro de la educación superior y establece la organización y las equivalencias de las enseñanzas artísticas profesionales. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000005), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/03/2024, votación del dictamen en el Pleno: 175 sí, 32 no, 139 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 2 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Abstención). Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 29, votación 51).
Ley de Educación de la Comunidad Autónoma del País Vasco (Ley 17/2023)
Ley que regula las bases para la transformación gradual del sistema educativo vasco con el fin de adaptarlo a las demandas de la sociedad. Crea, entre otros organismos, el Instituto para el Aprendizaje del Euskera y de las Lenguas. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Ley Orgánica del Sistema Universitario (LO 2/2023)
Regula la organización, el gobierno, la financiación y el personal de las universidades, en sustitución de la Ley Orgánica de Universidades de 2001. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000111, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Reforma de la Ley Orgánica de Educación, LOMLOE (LO 3/2020)
Modifica la Ley Orgánica de Educación de 2006 en materias como el currículo, la evaluación y promoción del alumnado y la programación de la red de centros. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000007, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Blindar en la Constitución la revalorización de las pensiones con el IPC
Propone una reforma constitucional para garantizar el poder adquisitivo de todas las pensiones conforme al IPC.
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Blindaremos el poder adquisitivo de las pensiones con un cambio constitucional. Garantizaremos ante cualquier circunstancia el poder adquisitivo de todas las pensiones con arreglo al IPC.
Subir un 10 % adicional el complemento de brecha de género en 2026-2027
Plantea un incremento adicional del complemento para reducir la brecha de género en las pensiones durante el bienio 2026-2027.
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El incremento del 10% de la cuantía del complemento para la reducción de la brecha de género previsto para 2024-2025 se completará con otro 10% adicional durante el bienio 2026-2027.
Reconocer un año cotizado por cada hijo a cada progenitor
Propone que el nacimiento o adopción de cada hijo compute como un año de cotización para cada progenitor en su futura pensión.
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Por el nacimiento o adopción de cada hijo reconoceremos a cada uno de los progenitores un periodo de cotización de un año, que redundará en su futura pensión.
Modifica la Ley General de la Seguridad Social para los profesionales encuadrados en mutualidades alternativas, habilitando la transferencia voluntaria de los derechos económicos acumulados y su conversión en periodos cotizados en el régimen de autónomos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley 122/000143). Pleno del Congreso, 11/06/2026, votación del dictamen en el Pleno: 180 sí, 0 no, 168 abstenciones. A favor: Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 185, votación 40).
Revalorización de las pensiones para 2026 (Real Decreto-ley 3/2026)
Fija la revalorización de las pensiones públicas para 2026 y el límite máximo de las pensiones (3.359,60 euros mensuales) mientras no se aprueben los Presupuestos, junto con otras medidas de Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/02/2026, convalidación del real decreto-ley: 317 sí, 33 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-4668 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 164, votación 23).
Compatibilidad entre pensión de jubilación y trabajo (Real Decreto-ley 11/2024)
Modifica la Ley General de la Seguridad Social y el Estatuto de los Trabajadores para cambiar las fórmulas que permiten compatibilizar la pensión de jubilación con el trabajo (jubilación activa, demorada, flexible y parcial). Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 22/01/2025, convalidación del real decreto-ley: 298 sí, 51 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, PNV. En contra: Vox, Junts, Mixto (dividido: 5 No, 2 Sí), EH Bildu. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-1138 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 89, votación 3).
Reforma de pensiones de 2023 (Real Decreto-ley 2/2023)
Amplía derechos de los pensionistas, introduce medidas para reducir la brecha de género en las pensiones y establece un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones. Aprobado y convalidado en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Mejorar los incentivos fiscales por hijo y por dependencia en el IRPF
Propone una reforma fiscal orientada a las familias, coordinada con la política de gasto social.
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Desarrollar una reforma fiscal orientada a las familias coordinada con la política de gasto social. Para ello mejoraremos los incentivos por hijo y por dependencia y cuidados tanto en el IRPF como en las políticas de gasto.
Plantea consensuar con fuerzas políticas, agentes sociales y profesionales un plan contra el fraude, la evasión y la elusión fiscal.
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Promover un Pacto de Estado contra el Fraude Fiscal. Consensuaremos con todas las fuerzas políticas, agentes sociales y profesionales del ámbito fiscal un plan de acción contra el fraude, la evasión y la elusión fiscal.
Evaluar la prórroga de los gravámenes temporales a la banca y las energéticas
Propone estudiar la continuidad y ajuste de los gravámenes temporales sobre los sectores bancario y energético.
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Evaluaremos la prórroga y ajustes de los gravámenes temporales sobre la banca y energéticas, para que ambos sectores sigan contribuyendo a la justicia fiscal y al sostenimiento del Estado de bienestar.
Evaluar el impuesto temporal a las grandes fortunas y debatir la tributación de la riqueza
Plantea evaluar el impuesto temporal de solidaridad y, en su caso, abordar la tributación de la riqueza en el marco de la financiación autonómica.
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Evaluaremos los resultados del Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas y, en su caso, avanzaremos en el debate sobre la tributación de la riqueza en el marco del modelo de financiación autonómica
Ley de Medidas Administrativas y Tributarias de Castilla-La Mancha (Ley 1/2026)
Eleva de 450 a 500 euros los límites de las deducciones autonómicas del IRPF por alquiler de vivienda habitual para menores de 36 años y otros colectivos, y crea una deducción del 15% por aportaciones a cuentas para la compra de vivienda. Rebaja del 5% al 3% el tipo de transmisiones patrimoniales para la adquisición de la primera vivienda habitual por menores de 36 años. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Medidas tributarias de la Ley de Presupuestos de Asturias para 2026 (Ley 5/2025)
Eleva de 500 a 600 euros la deducción autonómica del IRPF por el primer descendiente, crea una deducción por celiaquía y ajusta la deducción por adquisición o rehabilitación de vivienda protegida. Redefine los concejos en riesgo de despoblamiento a efectos de deducciones y tipos reducidos. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de entidades financieras (Ley Foral 11/2025)
Regula en Navarra un tributo directo sobre el margen de intereses y comisiones de entidades de crédito y establecimientos financieros. Aplica una escala progresiva con tipos de hasta el 7% en el tramo superior. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Impuesto mínimo global y otras figuras tributarias (Ley 7/2024)
Crea un Impuesto Complementario para que los grandes grupos multinacionales y nacionales tributen a un tipo mínimo global del 15 %, un impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras y otro sobre los líquidos de cigarrillos electrónicos, y modifica otras normas tributarias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000023), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 21/11/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 6 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 79, votación 62).
Nueva tarifa del impuesto sobre el patrimonio en Cataluña (Decreto-ley 10/2024)
Modifica el Código tributario de Cataluña para fijar una nueva tarifa del impuesto sobre el patrimonio. Los tipos van del 0,210% al 3,480%, con un último tramo para bases superiores a 20 millones de euros. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Prórroga de medidas anticrisis y del IVA reducido de alimentos (Real Decreto-ley 8/2023)
Adopta y prorroga medidas frente a las consecuencias de los conflictos de Ucrania y Oriente Próximo y de la sequía; entre ellas, mantiene durante el primer semestre de 2024 el IVA del 0 % en alimentos básicos y del 5 % en aceites y pastas alimenticias. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Convalidado por el Congreso el 10/01/2024 (Resolución BOE-A-2024-666 en el BOE). No se detalla el reparto por grupos porque el registro nominal de datos abiertos de esa votación (sesión 15, votación 4) muestra 171 sí y 171 no, cifra que no casa con la convalidación oficial.
Gravámenes temporales e impuesto de solidaridad de las grandes fortunas (Ley 38/2022)
Establece gravámenes temporales sobre grandes empresas energéticas y sobre entidades de crédito y crea el Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas, además de modificar otras normas tributarias. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista y Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común (proposición de ley 122/000247, XIV Legislatura).
Extender especialidades de la Guardia Civil como ciberseguridad al medio rural
Propone que servicios especializados de la Guardia Civil, como ciberseguridad o violencia de género, lleguen también a zonas rurales.
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Extenderemos las especialidades de la Guardia Civil para que la ciberseguridad o la lucha contra la Violencia de Género no sean servicios exclusivos de las zonas urbanas.
Más agentes y medios contra la violencia de género y refuerzo del sistema VioGén
Propone destinar más agentes y recursos policiales a la violencia de género y ampliar los instrumentos de VioGén.
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Vamos a destinar más agentes y medios para la lucha contra la violencia de género, y vamos a potenciar y a dotar de más instrumentos al sistema VioGén.
Políticas penitenciarias de reinserción para evitar la reincidencia
Plantea reforzar las políticas resocializadoras del sistema penitenciario.
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Fortaleceremos las políticas resocializadoras de nuestro sistema penitenciario para evitar la reincidencia, fomentando en los internos la revisión crítica del pasado y el reconocimiento del daño causado.
Funcionarios de prisiones como agentes de la autoridad (LO 4/2026)
Modifica el artículo 80 de la Ley Orgánica General Penitenciaria para reconocer a los funcionarios de la administración penitenciaria la condición de agentes de la autoridad en el ejercicio de su cargo. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica 122/000088). Pleno del Congreso, 11/06/2026, votación de conjunto: 323 sí, 21 no, 2 abstenciones. A favor: Sumar (dividido: 21 Sí, 2 No, 1 Abstención), PSOE (GS) (dividido: 120 Sí, 1 No), PP (GP), Vox, Junts, PNV. En contra: Mixto (dividido: 5 No, 2 Sí, 1 Abstención), EH Bildu, ERC (GR). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 185, votación 39).
Intercambio europeo de antecedentes penales (LO 4/2024)
Actualiza la regulación del intercambio de información sobre antecedentes penales entre el Registro Central de Penados y los registros de los demás Estados de la Unión Europea, así como la consideración de las resoluciones penales dictadas en ellos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000017), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 18/09/2024, votación de conjunto: 346 sí, 0 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), Vox, PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 60, votación 2).
Mejores vías de migración regular y convenios de migración circular
Propone ampliar las vías legales de migración y fomentar convenios de migración circular para la inserción laboral.
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Habilitaremos mejores vías para la migración regular y ordenada que permitan una mejor inserción social y laboral de las personas migrantes, fomentando convenios de migración circular exitosos como los que ya funcionan.
Facilitar el acceso al empleo de los migrantes que ya están en España
Plantea facilitar la incorporación laboral de las personas que ya residen en España y compatibilizar estudios y trabajo.
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Seguiremos trabajando en la facilitación de la incorporación al mercado laboral de las personas que ya se encuentran en España, fomentando la compatibilidad de formación y trabajo
Contingencia migratoria y menores no acompañados (Real Decreto-ley 2/2025)
Modifica la Ley de Extranjería para crear un procedimiento de contingencia migratoria extraordinaria que permite la reubicación entre comunidades autónomas de menores extranjeros no acompañados cuando se supera la capacidad de acogida. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, convalidación del real decreto-ley: 179 sí, 170 no, 1 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-7435 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 15).
Ley Foral de lucha contra el racismo y la xenofobia (Ley Foral 13/2023)
Persigue hacer efectivo el derecho a la igualdad y a la no discriminación por origen étnico o racial en Navarra. Establece políticas de prevención, protección y reparación y reconoce a las asociaciones antirracistas como interlocutoras. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Podemos).
Juzgados especializados en violencia contra la mujer en todo el territorio
En la renovación del Pacto de Estado, propone extender Unidades de Valoración Forense y juzgados especializados a todo el país.
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Creación de las Unidades de Valoración Forense y de Juzgados especializados en Violencia contra la Mujer en todo el territorio nacional para fortalecer el sistema de respuesta judicial a las mujeres víctimas.
Abolir la prostitución y castigar el proxenetismo en todas sus formas
Plantea una ley que prohíba el proxenetismo, incluida la tercería locativa, y un marco de salida para las víctimas.
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Aboliremos la prostitución. Desarrollaremos una ley para prohibir el proxenetismo en todas sus formas, que incluya el castigo de la tercería locativa y la sanción a los proxenetas.
Ampliar hasta los 26 años los recursos para huérfanos de la violencia de género
Propone que los hijos de mujeres asesinadas mantengan acceso a recursos como víctimas directas hasta los 26 años.
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Extenderemos el acceso a recursos socioeconómicos como víctimas directas de la violencia de género a efectos administrativos hasta los 26 años a las hijas e hijos de las mujeres asesinadas.
Derechos de las personas con discapacidad y artículo 49 de la Constitución (Ley 4/2026)
Reforma la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y la Ley de Dependencia para desarrollar el artículo 49 de la Constitución, con medidas sobre inclusión, autonomía personal, accesibilidad universal y servicios como la ayuda a domicilio. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000064), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/07/2026, votación del dictamen en el Pleno: 179 sí, 33 no, 137 abstenciones. A favor: Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 192, votación 54).
Estatuto de las Mujeres Rurales del Principado de Asturias (Ley 1/2026)
Busca hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en el medio rural asturiano, con atención a quienes sufren discriminación múltiple o riesgo de exclusión. Aplica la perspectiva de género a las políticas agrícolas, pesqueras y de desarrollo rural. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Ley de los derechos de las personas LGBTI y la erradicación de la LGBTI-fobia de Cataluña (Ley 13/2025)
Garantiza la igualdad de trato y la no discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales. Reconoce el derecho a la libre autodeterminación de la identidad y expresión de género. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
Establece la representación equilibrada de mujeres y hombres, con un mínimo del 40 % de cada sexo, en ámbitos como las listas electorales, el Gobierno, órganos constitucionales y los consejos de administración de grandes empresas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000001), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación de conjunto final tras las enmiendas del Senado: 178 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), EH Bildu, PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 68).
Reforma de la Ley para una Sociedad Libre de Violencia de Género de Castilla-La Mancha (Ley 2/2024)
Modifica la Ley 4/2018 para incluir expresamente la detección, prevención, reparación del daño y responsabilidad institucional frente a la violencia de género. Orienta el apoyo económico directo a los hijos e hijas huérfanos por el asesinato de su madre. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Regula la rectificación registral de la mención relativa al sexo y establece medidas para garantizar la igualdad y los derechos de las personas LGTBI. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000113, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Ley de garantía integral de la libertad sexual (LO 10/2022)
Regula la protección integral frente a las violencias sexuales, sitúa el consentimiento en el centro de la definición de estos delitos y reforma el Código Penal. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley orgánica 121/000062, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Duplicar en 2027 la capacidad de desalación con energía renovable
Propone duplicar la capacidad de las desaladoras y la reutilización de agua, y reformar la Ley de Aguas.
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Nos hemos comprometido a duplicar en 2027 la capacidad de las desaladoras, dotándolas de fuentes de energía renovable para reforzar la garantía de abastecimiento
Plan de residuos radiactivos que integre el desmantelamiento de las nucleares
Plantea aprobar el 7.º Plan General de Residuos Radiactivos, que incluirá el desmantelamiento ordenado y progresivo de las centrales nucleares.
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Aprobaremos el 7º Plan General de Residuos Radioactivos. Este nuevo plan integrará las necesidades para la gestión de residuos radioactivos y las futuras
Ley de la erradicación del amianto de Cataluña (Ley 8/2026)
Crea un marco común para que las administraciones catalanas detecten y retiren los materiales con amianto y garanticen su gestión segura, con el fin de proteger la salud de la población. Aprobada por el Govern de la Generalitat de Catalunya (PSC).
El Gobierno aprueba un plan de 80 medidas ante la guerra en Oriente Próximo
El Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó el 20 de marzo de 2026 un plan de respuesta a la guerra en Oriente Próximo con 80 medidas y más de 5.000 millones de euros, que incluyó rebajas fiscales a los carburantes, ayudas al transporte y al sector primario y descuentos en el bono social eléctrico, según La Moncloa.
Agencia de transición energética de Navarra (Ley Foral 4/2025)
Crea la Agencia de transición energética de Navarra (ATENA) como entidad pública empresarial adscrita al departamento competente en energía. Entre sus fines están fomentar las renovables, la eficiencia energética y la lucha contra el cambio climático. Aprobada por el Gobierno de Navarra (PSN–Geroa Bai–Contigo Zurekin).
Establece un marco básico común para los bomberos forestales en todo el Estado: su definición profesional, funciones y condiciones de formación y trabajo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000015), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 67).
Ley básica de agentes forestales y medioambientales (Ley 4/2024)
Establece un régimen básico común para los agentes forestales y medioambientales, con sus funciones de vigilancia y protección del medio natural y su condición profesional. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000014), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 0 no, 171 abstenciones. A favor: EH Bildu, Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), PSOE (GS), Sumar, PNV, ERC (GR), Junts. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 66).
Ley de Transición Energética y Cambio Climático del País Vasco (Ley 1/2024)
Establece el marco para alcanzar la neutralidad climática en Euskadi a más tardar en 2050, con la aspiración de lograrla en 2045. Fija para 2030 una reducción del 45 % de las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 2005 y al menos un 32 % de renovables en el consumo final de energía. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Ley de Calidad Ambiental del Principado de Asturias (Ley 1/2023)
Establece el marco procedimental de intervención administrativa sobre las actividades que pueden causar daños ambientales. Persigue evitar o reducir la contaminación del aire, el agua y el suelo e impulsar medidas frente al cambio climático y de economía circular. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE).
Ley de cambio climático y transición energética (Ley 7/2021)
Fija objetivos nacionales de reducción de emisiones, de energías renovables y de eficiencia energética, y establece el marco para la transición hacia la neutralidad climática. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000019, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Transporte público urbano gratuito para niños y estudiantes hasta 24 años
Propone ampliar los descuentos al transporte público con gratuidad total en el urbano para menores y estudiantes de hasta 24 años.
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Ampliaremos los descuentos al uso del transporte público con la gratuidad total del transporte público urbano para niños y estudiantes hasta los 24 años
Que el tren mueva el 10 % de las mercancías en 2030
Plantea potenciar el transporte ferroviario de mercancías con infraestructura y servicios hasta alcanzar el 10 % del total.
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Nuestro objetivo es que en el año 2030 el transporte de mercancías por ferrocarril represente el 10% del total de mercancías que se mueven en nuestro país.
Medidas para el transporte de mercancías por carretera (Real Decreto-ley 9/2026)
Introduce medidas estructurales en el transporte de mercancías por carretera, como la revisión del precio del transporte en función de la variación del precio del combustible. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 30/04/2026, convalidación del real decreto-ley: 316 sí, 32 no, 0 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox (dividido: 32 No, 1 Sí). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-9793 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 177, votación 10).
Establece un marco estatal para la movilidad sostenible y para la planificación, financiación y gestión del transporte, con instrumentos de coordinación entre administraciones. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000009), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, votación del dictamen en el Pleno: 174 sí, 170 no, 4 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 4 Sí, 4 Abstención, 1 No), PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 116).
Reforma de la navegación y la seguridad aérea (Ley 8/2025)
Modifica la Ley sobre Navegación Aérea y la Ley de Seguridad Aérea en aspectos como las servidumbres aeronáuticas y la relación entre la planificación aeroportuaria y el urbanismo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000020), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación del dictamen en el Pleno: 180 sí, 32 no, 137 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 13).
Autoridad de investigación de accidentes de transporte (Ley 2/2024)
Crea una autoridad administrativa independiente para la investigación técnica de accidentes e incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000010), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 27/06/2024, votación del dictamen en el Pleno: 178 sí, 137 no, 33 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: PP (GP). Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 52, votación 45).
Ley de Movilidad Sostenible de Euskadi (Ley 11/2023)
Establece los principios y objetivos del transporte de personas y mercancías para una movilidad sostenible, saludable y segura en el País Vasco. Ordena los instrumentos de coordinación entre las administraciones competentes en movilidad. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Propone seguir aplicando la nueva PAC y realizar una evaluación intermedia en 2024.
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Seguiremos trabajando en la implementación de la nueva PAC 2023-2027, más justa, más sostenible y social. Realizaremos una evaluación intermedia en 2024.
Reforzar el cumplimiento de la Ley de la Cadena Alimentaria y la AICA
Plantea dar nuevas herramientas a la AICA y a las autoridades autonómicas para hacer cumplir la ley de la cadena alimentaria.
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Aseguraremos el cumplimiento de la nueva Ley de la Cadena Alimentaria, reforzando la labor de la AICA y las autoridades competentes de los gobiernos autonómicos con nuevas herramientas.
Propone reforzar los seguros agrarios incrementando el presupuesto público e incentivando su contratación.
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Reforzaremos el sistema de seguros agrarios, como la mejor herramienta de gestión de riesgos, incrementando el presupuesto de ayuda estatal e introduciendo las medidas necesarias para incentivar su contratación.
Ley de prevención del desperdicio alimentario (Ley 1/2025)
Establece obligaciones para los agentes de la cadena alimentaria orientadas a prevenir y reducir las pérdidas y el desperdicio de alimentos, con un orden de prioridades en el que figura la donación para consumo humano. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000004), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 19/12/2024, votación del dictamen en el Pleno: 176 sí, 33 no, 138 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, PSOE (GS), Junts, ERC (GR), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), EH Bildu. En contra: Vox. Abstención: PP (GP). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 88, votación 85).
Ley de Agricultura Familiar y de Acceso a la Tierra de Castilla-La Mancha (Ley 9/2023)
Crea un marco jurídico para impulsar la agricultura familiar y fijar población en el medio rural. Reconoce las explotaciones familiares agrarias, define zonas de protección agraria y crea un Banco de Tierras Disponibles. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Reforma de la Ley de la cadena alimentaria (Ley 16/2021)
Modifica la Ley de la cadena alimentaria para, entre otras cuestiones, exigir que el precio pactado cubra el coste de producción y reforzar la regulación de los contratos y de las prácticas comerciales desleales. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000036, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Poner en marcha la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial
Propone una agencia que verifique el desarrollo seguro y confiable de tecnologías de IA dentro de un marco ético y normativo.
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Pondremos en marcha la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial para analizar y verificar el desarrollo y la implementación segura y confiable de tecnologías basadas en inteligencia artificial
Bancos de pruebas regulatorios para sistemas de inteligencia artificial
Plantea crear entornos de prueba regulatorios para la IA, incluida la IA generativa, a nivel europeo y global.
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Crearemos bancos de pruebas regulatorios para los sistemas de inteligencia artificial que apoyen la innovación y orienten el desarrollo de la regulación de la inteligencia artificial generativa
Requisitos de eficiencia energética y renovables para los centros de datos
Propone exigir eficiencia energética y suministro renovable a los centros de procesamiento de datos que se instalen en España.
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estableceremos requisitos de eficiencia energética y suministro de fuentes renovables para los proyectos de inversión e instalación de centros de procesamiento de datos u otras tecnologías intensivas en energía en España.
Certificación de algoritmos de IA sin sesgos de género
Plantea un esquema de certificación para algoritmos y sistemas de IA que garantice la ausencia de sesgos de género.
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Avanzaremos en la creación de un esquema de certificación para algoritmos y sistemas de inteligencia artificial que respeten la neutralidad y la ausencia de sesgos de género
Eficiencia digital de la justicia y otras medidas del Plan de Recuperación (Real Decreto-ley 6/2023)
Aprueba medidas urgentes vinculadas al Plan de Recuperación en materia de servicio público de justicia, incluida su eficiencia digital, así como de función pública, régimen local y mecenazgo. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/01/2024, convalidación del real decreto-ley: 172 sí, 171 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2024-665 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 15, votación 1).
Ley de empresas emergentes o ley de startups (Ley 28/2022)
Establece un marco específico para las empresas emergentes, con incentivos fiscales y simplificación de trámites administrativos. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000081, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Regula el sector de las telecomunicaciones, incluidos el despliegue de redes y los derechos de los usuarios, y transpone el Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas. Aprobada en la XIV Legislatura. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Unidas Podemos (proyecto de ley 121/000074, XIV Legislatura), del que formaba parte.
Reforzar el presupuesto de Defensa conforme a los compromisos internacionales
Propone aumentar el presupuesto de Defensa para cumplir el incremento de inversiones comprometido internacionalmente y mantener los programas de armamento.
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Reforzaremos el presupuesto específico de Defensa que permita desarrollar los proyectos de planeamiento y programas del Ministerio, así como el cumplimiento del incremento de las inversiones de Defensa en el marco de los compromisos internacionales asumidos por España.
Solución para el Sáhara Occidental en el marco de Naciones Unidas
Plantea apoyar al enviado personal de la ONU para una solución mutuamente aceptable y mantener la ayuda humanitaria en los campamentos.
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En relación con el Sáhara Occidental, seguiremos apoyando al Enviado Personal del Secretario General de Naciones Unidas para alcanzar una solución mutuamente aceptable en el marco de las Naciones Unidas.
Medidas sobre Gaza y embargo de armas a Israel (Real Decreto-ley 10/2025)
Prohíbe las exportaciones a Israel y las importaciones desde Israel de material de defensa y de productos y tecnologías de doble uso, deniega el tránsito de ese material y adopta otras medidas de apoyo a la población palestina. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/10/2025, convalidación del real decreto-ley: 178 sí, 169 no, 1 abstenciones. A favor: PNV, Sumar, ERC (GR), PSOE (GS), Junts, EH Bildu, Mixto (dividido: 8 Sí, 1 Abstención). En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-20582 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 136, votación 87).
Enmiendas al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (LO 2/2025)
Autoriza la ratificación por España de cuatro enmiendas al artículo 8.2 del Estatuto de Roma, que añaden supuestos a la lista de crímenes de guerra, entre ellos el empleo de determinadas armas. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000053), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 08/05/2025, votación de conjunto (lectura única): 317 sí, 0 no, 32 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 109, votación 16).
Plantea reformar la legislación electoral para que los debates entre candidatos sean obligatorios.
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Reformaremos la legislación electoral para hacer obligatorios los debates electorales, de modo que la ciudadanía vea garantizado su derecho a conocer los diferentes proyectos políticos
El Gobierno aprueba el proyecto de ley de Integridad Pública con una agencia independiente
El Consejo de Ministros del Gobierno de España, presidido por Pedro Sánchez, aprobó el Proyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública, que prevé crear una Agencia Independiente de Integridad Pública y que inicia su tramitación parlamentaria, según La Moncloa.
Ley de eficiencia del Servicio Público de Justicia (LO 1/2025)
Reorganiza la estructura judicial con los tribunales de instancia y las oficinas de justicia en los municipios, e introduce los medios adecuados de solución de controversias como requisito previo en muchos procesos civiles. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000016), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 14/11/2024, votación de conjunto: 179 sí, 168 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 7 Sí, 1 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 76, votación 40).
Regula el derecho de defensa y la asistencia jurídica, con los derechos y deberes de los profesionales de la abogacía y de las personas usuarias de servicios jurídicos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000006), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 11/07/2024, votación de conjunto: 178 sí, 0 no, 170 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto (dividido: 7 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: PP (GP), Vox. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 54, votación 10).
Reforma del Consejo General del Poder Judicial (LO 3/2024)
Reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal en el marco de la renovación del CGPJ; entre otros cambios, exige mayorías de tres quintos del Consejo para determinados nombramientos. Impulsada por Grupo Parlamentario Popular y Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica conjunta 122/000118). Pleno del Congreso, 23/07/2024, votación de conjunto: 259 sí, 43 no, 32 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS). En contra: Vox, Mixto (dividido: 4 No, 2 Sí, 1 Abstención), Junts. Abstención: PNV (dividido: 4 Abstención, 1 Sí), Sumar. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 56, votación 65).
Ley de Integridad Pública de Castilla-La Mancha (Ley 4/2024)
Establece medidas para garantizar la integridad en la Administración regional y su sector público, con reglas sobre conflictos de intereses y una Oficina de integridad. Crea registros de actividades y de bienes de los cargos públicos y un régimen sancionador. Aprobada por el Gobierno de Castilla-La Mancha (PSOE).
Declara amnistiados determinados actos de intencionalidad política vinculados al proceso independentista de Cataluña, con exclusiones, y regula sus efectos. Impulsada por Grupo Parlamentario Socialista (proposición de ley orgánica 122/000019). Pleno del Congreso, 14/03/2024, votación del nuevo dictamen (aprobación en el Congreso; después se levantó el veto del Senado): 178 sí, 172 no, 0 abstenciones. A favor: Mixto (dividido: 6 Sí, 2 No), PSOE (GS), ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: PP (GP), Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 30, votación 1).
Ley de la Presidencia y del Gobierno de Canarias (Ley 4/2023)
Regula el estatuto y las atribuciones de la Presidencia de Canarias y la organización y el funcionamiento del Gobierno, así como sus relaciones con el Parlamento. También ordena la iniciativa legislativa y las potestades normativas del Gobierno. Aprobada por el Gobierno de Canarias (PSOE–NC–Podemos–ASG).
Nuevo sistema de financiación autonómica en un plazo máximo de un año
Plantea aprobar en un año un nuevo modelo de financiación autonómica basado en equidad, solidaridad y corresponsabilidad fiscal.
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Impulsaremos la aprobación en el plazo máximo de un año de un nuevo sistema de financiación autonómica que garantice los recursos necesarios para que la ciudadanía disfrute de servicios públicos de calidad
Ley de Cohesión Territorial y fomento de la colaboración
Propone una ley que fije el régimen jurídico de la cooperación entre administraciones a partir de la experiencia de la pandemia.
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Aprobaremos una Ley de Cohesión Territorial y fomento de la colaboración que permita poner en práctica las lecciones aprendidas durante la pandemia y cubrir algunas deficiencias advertidas.
Conferencia de Presidentes como máximo órgano de cogobernanza
Plantea reconocer a la Conferencia de Presidentes como máximo órgano de cogobernanza y desarrollar su nuevo reglamento.
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Reconoceremos a la Conferencia de Presidentes como el máximo órgano de cogobernanza política con el desarrollo del nuevo Reglamento, acordado en La Palma en marzo de 2022.
Reformar el Senado como cámara de representación territorial
Defiende una reforma del Senado para convertirlo en cámara territorial y, mientras tanto, reforzar su papel de diálogo entre administraciones.
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el PSOE ha defendido la reforma del Senado, que continúa hoy resultando necesaria para convertirlo en una verdadera cámara de representación territorial.
Reforma del Convenio Económico con Navarra (Ley 4/2025)
Modifica el Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra para adaptarlo a nuevas figuras tributarias y coordinar con el País Vasco el umbral de volumen de operaciones, entre otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000061), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 26/06/2025, votación de conjunto (lectura única): 310 sí, 33 no, 2 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 124, votación 14).
Reforma del Concierto Económico vasco (Ley 3/2025)
Modifica el Concierto Económico con el País Vasco para incorporar como tributo concertado el nuevo Impuesto Complementario, entre otras figuras, y ajustar los puntos de conexión y otros aspectos. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley 121/000051), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/04/2025, votación de conjunto (lectura única): 312 sí, 34 no, 3 abstenciones. A favor: EH Bildu (dividido: 5 Sí, 1 No), PP (GP), PSOE (GS), Mixto (dividido: 6 Sí, 1 Abstención), ERC (GR), Sumar (dividido: 25 Sí, 2 Abstención), Junts, PNV. En contra: Vox. Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 106, votación 20).
Modifica el Amejoramiento del Fuero de Navarra para que la Comunidad Foral asuma la vigilancia y el control del tráfico en su territorio, a partir de una propuesta acordada entre el Gobierno de Navarra y el Gobierno de España. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (proyecto de ley orgánica 121/000030, previa iniciativa del Gobierno de Navarra), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 10/09/2024, votación de conjunto (lectura única): 179 sí, 169 no, 0 abstenciones. A favor: PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: Vox, PP (GP). Abstención: ninguno. Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 57, votación 3).
Ley de Impulso Demográfico del Principado de Asturias (Ley 2/2024)
Establece los principios y la coordinación de las políticas autonómicas frente a la pérdida de población y el despoblamiento rural. Exige un informe de impacto demográfico en leyes, decretos y planes, y prevé un fondo de apoyo a concejos con especiales dificultades demográficas y una zonificación demográfica. Aprobada por el Gobierno del Principado de Asturias (PSOE–IU).
Ampliar el permiso por nacimiento y cuidado hasta 20 semanas
Propone extender la prestación por nacimiento y cuidado a 20 semanas, con más flexibilidad a tiempo parcial desde la semana 16.
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Extenderemos la prestación por nacimiento y cuidado (antes paternidad y maternidad) hasta las 20 semanas, incorporando una mayor flexibilidad con el trabajo a tiempo parcial de los padres y madres a partir de la semana 16.
Cuenta de ahorro para primera vivienda exenta de IRPF para menores de 39 años
Propone una cuenta bonificada para comprar la primera vivienda, con aportaciones y rendimientos exentos hasta 2.000 euros anuales y 30.000 en total.
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Podrán abrirla jóvenes de hasta 39 años, y tanto los rendimientos que genere como las aportaciones anuales estarán exentas de tributación en el IRPF, con un límite anual 2.000 euros y un total de 30.000 euros.
Descuentos en transporte público para jóvenes en verano de 2026 (Real Decreto-ley 14/2026)
Establece descuentos en los billetes de transporte público colectivo para jóvenes nacidos entre 1996 y 2008 durante el periodo estival de 2026. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 25/06/2026, convalidación del real decreto-ley: 173 sí, 32 no, 144 abstenciones. A favor: Sumar, PSOE (GS), ERC (GR), EH Bildu, PNV, Mixto. En contra: Vox. Abstención: PP (GP), Junts. Convalidado (Resolución BOE-A-2026-13943 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 191, votación 27).
Decreto de régimen de las familias monoparentales (Decreto 232/2025)
Dota a las familias monoparentales y en situación de monoparentalidad de un régimen jurídico propio, con reconocimiento mediante certificado digital y categorías general y especial. Entró en vigor el 1 de enero de 2026. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
Ampliación del permiso por nacimiento a 19 semanas (Real Decreto-ley 9/2025)
Amplía el permiso por nacimiento y cuidado de menor hasta diecinueve semanas, modificando el Estatuto de los Trabajadores, el Estatuto Básico del Empleado Público y la Ley General de la Seguridad Social. Impulsada por el Gobierno de coalición PSOE–Sumar (real decreto-ley aprobado por el Consejo de Ministros), del que formaba parte. Pleno del Congreso, 09/09/2025, convalidación del real decreto-ley: 313 sí, 0 no, 33 abstenciones. A favor: PP (GP), PSOE (GS), Mixto, ERC (GR), Sumar, Junts, EH Bildu, PNV. En contra: ninguno. Abstención: Vox. Convalidado (Resolución BOE-A-2025-17999 en el BOE). Fuente: datos abiertos de votaciones del Congreso (XV Legislatura, sesión 129, votación 3).
Ley de Infancia y Adolescencia del País Vasco (Ley 2/2024)
Regula los derechos de las personas menores residentes en el País Vasco y las actuaciones de promoción, prevención y protección de los poderes públicos. Prioriza el acogimiento familiar sobre el residencial y crea, entre otros, el Observatorio de la Infancia. Aprobada por el Gobierno Vasco (PNV–PSE-EE).
El barómetro de octubre del CIS estima un 34% para el PSOE, un 22,2% para el PP y un 17,1% para Vox, con trabajo de campo entre el 1 y el 6 de octubre, en su mayor parte antes del anuncio electoral.
El sondeo de Hamalgama Métrica para Vozpópuli, con trabajo de campo del 5 al 8 de octubre, estima un 33,4% para el PP (144 escaños), un 25,3% para el PSOE (103) y un 19,6% para Vox (68).
En Dos Hermanas (Sevilla), Pedro Sánchez situó la vivienda en el centro de su campaña y defendió el programa TU CASA, una línea del ICO incluida en los nuevos decretos.
Con las Cortes ya disueltas, el Gobierno aprobó el 6 de octubre dos nuevos decretos-ley con 21 medidas de vivienda que necesitan la convalidación de la Diputación Permanente del Congreso.
El Congreso derogó el 2 de octubre los dos decretos de vivienda del Gobierno con los votos en contra de PP, Vox, Junts y UPN; en el segundo se sumaron también PNV y Coalición Canaria.